Администрация субъекта РФ принимает решение о финансировании части инвестиционных расходов, осуществляемых через свой бюджет, на основе выпуска долговых обязательств (облигаций субъекта РФ). Как вы оцениваете это решение, какие выгоды и издержки понесет население данного региона, если Администрация субъекта РФ планирует размещение облигаций среди физических лиц?
|
Элементы ответа |
Содержание ответа |
|
Определить проблему (проблемы), содержащуюся в ситуационной (профессиональной) задаче |
Необходимость финансирования инвестиционных расходов |
|
Диагностировать причины возникновения проблемы |
Износ основных фондов предприятий, недостаток бюджетных средств, слабое участие населения в инвестиционной деятельности |
|
Предложить вариант (варианты) решения проблемы |
Выпуск долговых обязательств (облигаций субъекта РФ) и их размещение среди физических лиц Выгоды для населения: получение дохода от облигации, зачет за региональные налоги, получение льгот при пользовании соц. Объектами. Издержки: возможность выкупа облигаций по цене меньше сумм, полученных при первичном размещении облигаций, не получение внутренней финансовой информации |
|
Обосновать вариант решения проблемы (цель, основные мероприятия, ресурсное обеспечение, ограничения в реализации) |
Цель –обеспечение финансирования инвестиционных расходов бюджета субъекта Основные мероприятия: - принятие решения о выпуске облигаций субъекта РФ, подготовка необходимых документов(проспект эмиссии итд) - государственная регистрация условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта - формирование отчета об итогах эмиссии облигаций, его опубликование Ресурсное обеспечение – кадровые ресурсы обеспечиваются за счёт служащих исполнительных органов государственной власти субъекта финансовые ресурсы – бюджет субъекта РФ Ограничения – недостаток квалифицированных кадров; нехватка фин. ресурсов для обеспечения облигаций |
|
Охарактеризовать ожидаемый результат |
Покрытие инвестиционных расходов бюджета субъекта за счет средств населения |
|
Обосновать эффективность своего управленческого решения |
Показатели эффективности: увеличение объема внебюджетных инвестиций, увеличение общей суммы заимствований, |
|
Обозначить нормативно – правовое и документационное обеспечение своего управленческого решения |
Нормативно – правовое – БК РФ, ФЗ от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» №39-ФЗ от 25.02.1999, региональное законодательство и правовые акты города по вопросам регулирования инвестиционной деятельности и инвестиционной политике, решение городской думы о бюджете на очередной фин.год Документационное – внутренняя документация органов исполнительной власти субъекта РФ по формированию раб. группы, определению ответственных и т. д. для выполнения перечисленных выше мероприятий для выпуска и размещения облигаций субъекта РФ среди населения |
|
Сделать общий вывод по существу ситуационной (профессиональной) задачи |
Выпуск долговых обязательств органами государственной власти субъекта РФ является одним из способов привлечения дополнительных средств, направляемых на осуществление инвестиционной деятельности. Но более успешным для органов власти будет размещение облигаций не только среди физических, но и среди юридических лиц. |
