Концессионные соглашения широко распространены за рубежом. В России отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений, регулируются Законом РФ «О концессионных соглашениях» от 21. 07. 2005 г. №115-ФЗ.
Назовите возможные объекты концессионных соглашений (ЖКХ, здравоохранение, социально-культурного назначения и др.). Предложите концессионную схему содержания объектов ЖКХ.
Элементы ответа |
Содержание ответа |
Определить проблему (проблемы), содержащуюся в ситуационной (профессиональной) задаче |
Разработка предложений по созданию концессионной схемы содержания объектов ЖКХ |
Диагностировать причины возникновения проблемы |
Недостаток финансовых ресурсов; использование целевых средств не по назначению; отсутствие нормативно – правовой базы регулирующей деятельность управляющих компаний многоквартирным жилым домом; отсутствие конкуренции на рынке предоставления услуг ЖКХ |
Предложить вариант (варианты) решения проблемы |
Создание ТСЖ |
Обосновать вариант решения проблемы (цель, основные мероприятия, ресурсное обеспечение, ограничения в реализации) |
Цель – разработка концессионной схемы содержания объектов ЖКХ Основные мероприятия – формирование конкурентной среды в сфере услуг ЖКХ посредством формирования ТСЖ по управлению многоквартирными домами Ресурсы – кадровые – собственники жилых помещений многоквартирных домов, сотрудники администрации МО, финансовые – бюджет МО + ср-ва собственников жилых помещений Ограничения – нехватка фин. ресурсов, наличие пробелов в законодательстве, регулирующем сферу предоставления услуг ЖКХ |
Охарактеризовать ожидаемый результат |
Повышение качества качества предоставления услуг ЖКХ, формирование конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ |
Обосновать эффективность своего управленческого решения |
Показателями эффективности будут: уменьшение кол-ва аварийного и ветхого жилья в МО, повышение качества и количества услуг ЖКХ, предоставляемых населению |
Обозначить нормативно – правовое и документационное обеспечение своего управленческого решения |
Нормативно – правовое – Жилищный кодекс РФ, ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ», ФЗ «О защите прав потребителей», ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ», ФЗ от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О мун. службе в РФ», законодательство МО о регулировании сферы ЖКХ и управление содержанием жилищного фонда мун. собственности Документационное – внутренняя документация орагнов власти муниципалитета по управлению сферой ЖКХ, качеством и кол-ом предоставляемых услуг ЖКХ |
Сделать общий вывод по существу ситуационной (профессиональной) задачи |
При решении данной задачи был предложен ряд мероприятий, реализация которых будет способствовать внедрению в систему управления сферой ЖКХ концессионной формы управления в форме - ТСЖ |