После смерти Екатерины II, на престол взошел ее сын Павел. Его политика была крайне непоследовательной и нецелесообразной во всех областях. Он восстановил коллегии, возвратил прежние формы управления провинциями, изменил административное деление, уменьшив губернии. Также он настроил против себя дворянство, лишив его всяческих привилегий. Он установил норму крестьянского труда(3 барщины в неделю). Но за годы правления он раздал помещиком более 600тыс. гос. крестьян. Павел запретил вальс и различные слова такие как: гражданин, отечество и т.п. он амнистировал всех полит.заключенных, но вел борьбу с революционерами. При нем была очень жесткая цензура: более 600 изданий были запрещены. Также он вмешивался в религиозные дела, пытаясь ввести в православие католицизм. Он восстановил коллегиальную систему и разрешил покупать крестьян для работы на предприятиях. Создание медико-хирургической академии можно выделить как плюс в его внутренней политике. В 1798-1799г. в составе антифранцузской коалиции российская армия под командованием Суворова и флот под командованием Ушакова в море одерживают крупные победы в Италии. Опасаясь роста влияния России, Австрия вынудила перебросить войска в Швейцарию. Но русские войска, несмотря на мелкие победы над французской армией не успевают на помощь римскому-Корсакову. В 1801г. Павел I меняет курс внешней политике разрывает мир с Англией и Австрией и объединяется с Пруссией и Францией для борьбы с Австрией и Англией. Ухудшение отношений с Англией, вызвало недовольство среди дворян, что и вызвало дворцовый переворот и убийство Павла в ночь с 11 на 12 марта 1801г.