2 сферы в антимонополистической – монополистическая деятельность, недобросовестная конкуренция
МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством
Формы монополистической деятельности:
- Злоупотребление доминирующим положением
- Соглашения, ограничивающее конкуренцию
- Согласованные действия, ограничивающие конкуренцию
- Монополистическая деятельность публичных органов
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОМИНИРУЮЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ ст. 5, 10 ФЗ
1. Доминирующим положением признается положение хозяйствующего на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара, устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
2 критерия: качественный и количественный
- Качественный – хоз субъект либо группа лиц как 1 … см определение
- Количественный – доля на рынке товара больше 50%; ИСКЛ: если доля больше 50% можно доказать, что отсутствует качественный критерий; наоборот – доля меньше, но влияние есть
НЕ может быть признанным занимающим доминирующее положение лицо:
- доля которого менее 35% (если речь не идет о коллективном доминировании и иное не закреплено ФЗ)
- если выручка от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн руб
(искл.: группа лиц, финансовые организации, естественные монополии, хоз субъект, в уставном капитале которого имеется доля РФ, субъекта, МО)
Коллективное доминирование (совокупность условий):
- каждый их 3х субъектов, доля каждого больше долей других субъектов, если общая доля больше 50%
- из 5 субъектов – больше 70%
(при этом доля каждого более 8%)
- в течение длительного периода размеры долей не меняются
- товар не мб заменен другим
До 4-го антимонопольного пакета (5 янв 2016) были реестры хоз субъектов с долей свыше 35%, сейчас необходимо проведение проверки, подтверждение доли
Запрещенные действия (ст.10)
- установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;
- изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара
- навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора
- создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам
- создание дискриминационных условий и т.д.
- не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями
- Соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию
СОГЛАШЕНИЯ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ (ст.11)
Контакт между субъектами
картель
2 вида:
- горизонтальные (классические соглашения)
Между конкурентами и потенциальными конкурентами (они более опасны – контроль цен/скидок/надбавок, сокращение/прекращение производства товаров, раздел товарного рынка) – признаются картелем и запрещаются
- вертикальные
Между покупателями/потенциальными покупателями и продавцами/потенциальными продавцами, если:
- такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара;
- такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.
Ст.12 Искл: допускаются «вертикальные» соглашения:
- в письменной форме, если это договор коммерческой концессии (одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау))
- доля каждого не более 20%
- если субъект не может быть признан занимающим доминирующее положение (выручка меньше 400 млн руб)
СОГЛАСОВАННЫЕ ДЕЙСТВИЯ, ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ
Ст.8
- действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке при отсутствии соглашения, удовлетворяющие совокупности следующих условий:
1) результат таких действий соответствует интересам каждого из указанных хозяйствующих субъектов;
2) действия заранее известны каждому из участвующих в них хозяйствующих субъектов в связи с публичным заявлением одного из них о совершении таких действий;
3) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не являются следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке. Такими обстоятельствами, в частности, могут быть изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, используемое для производства товара и т.п.
Запрещаются действия, которые приводят к:
- установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок
- повышению, снижению или поддержанию цен на торгах
- разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту
- сокращению или прекращению производства товаров
- отказу от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками), если такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами.
