Основополагающим нормативным актом является Федеральный закон от 01 декабря 2007г. «О саморегулируемых организациях»[10].
Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.
Саморегулирование, с одной стороны, является одним из направлений государственного воздействия на предпринимательскую деятельность (когда речь идет о создании саморегулируемых организаций в целом, или о саморегулируемых организациях, членство в которых является обязательным условием для осуществления предпринимательской деятельности), с другой стороны – саморегулирование – принцип организации бизнеса, в широком смысле – часть государственного воздействия на деятельность субъектов предпринимательской деятельности и профессиональной деятельности в сфере предпринимательства, составная часть внутриотраслевых связей предпринимательского права.
___
СР рассматривается в узком и широком смысле.
В широком смысле - возможность субъекта самостоятельно реализовывать свои права и оязаннсти
В узком - самостоятельная инициативная деятельность субъектов прпр деятельности, направленная на установление и реализацию стандартов и правил, а также осуществления контроля за их соблюдением
СРО - некоммерческая организация, основанная на членстве. В форме ассоциаций (союзов)
2 вида:
- добровольная (реклама, медиаторы, спорт)
- делегированная (арбитр управл, оценочная деятельность, сфера эконом безопасности, энергетич)
По общему правилу добровольная, но в некоторых ФЗ устанавливается обязанность
Минус законодательства в том, что отсутствует разница в законодательных требованиях к добр и делегирован
Регистрируются не в налоговом органе, Госреестр СРО
Участники - ЮЛ, ФЛ объединенные отраслью деятельности (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) или проф сферой
Требования
- к численности (не менее 25 предпр, не менее 100 проф)
- разработка стандартов и правил
- контроль за их исполнением (плановые и внеплановые проверки)
- обеспечение СРО доп имущественной ответственности (страхование и компенсационный фонд (формируется из членских взносов - не менее 3 тыс с каждого)
Цели СРО:
- устранение излишних административных барьеров
- повышения профессионализма принимаемых решений
- противодействие коррупции (заинтересованность в высоком уровне квалификации членов)