Нормативно-правовой акт представляет собой письменный документ, с помощью которого правотворческий орган в пределах своей компетенции вносит изменения в систему действующих норм права путем принятия новых норм права и решения, направленного на отмену устаревших актов. НПА ПРИЗВАН ВЫРАЖАТЬ ВОЛЮ ИЗДАВШЕГО ЕГО ОРГАНА В ВИДЕ НОВЫХ,ОРИГИНАЛЬНЫХ НОРМ ПРАВА. В НПА ДОЛЖНА СОДЕРЖАТЬСЯ КАК МИНИМУМ ОДНА ОРИГИНАЛЬНАЯ НОРМА. Нпа имеет строго опреденные внешние реквизиты : вид акта, наименование принявшего его органа, заголовок, дата прятия акта,номер акта, сведения о долж.лице, подписавшем акт. Нормативный правовой акт в Российской Федерации является основным, доминирующим источником права.
Поскольку Российская Федерация является федеративным государством, нормативные правовые акты могут быть федеральными (Российской Федерации) и субъектов Российской Федерации, также в пределах полномочий решения выборного органа муниципального образования.
В России установлена следующая иерархическая система (в зависимости от их юридической силы): 1. Конституция Российской Федерации. Принятая в ходе референдума 12.12.1993 2. Международные договоры и соглашения России, а также общепризнанные принципы и нормы международного права. Международные договоры и соглашения России имеют бо́льшую юридическую силу, чем законы и подзаконные акты Российской Федерации[4]. 3. Федеральные законы: * Федеральные конституционные законы- нормативно-правовой акт, который определяет начала государственного и общественного строя, правовое положение личности и организации, на основе которого строится и детализируется вся система нормативных актов. Президент не имеет права отклонять федеральные конституционные законы; обязан подписать их и обнародовать. * Федеральные законы - принимается и действует в строгом соответствии с федеральным конституционным законом и регламентирует определенные сферы общественной жизни. (например,Кодексы- это нормативный правовой акт, систематизирующий законодательство какой-либо отрасли права (гражданской, уголовной, земельной и т. п.). 4. Федеральные подзаконные правовые акты(издаются во исполнение и на основе законов)это: · Указы Президента России-принимаются но широкому кругу вопросов. Наибольшее значение имеют указы по важнейшим вопросам экономики, культуры, образования, обороноспособности страны. Указ Президента № 111 "О назначении судей федеральных судов” · Постановления Правительства России- постановления противоречащие Конституции РФ. федеральным законам и указам Президента РФ, подлежат отмене Президентом РФ · Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб и агентств), а также акты иных федеральных органов власти РФ (ЦБ РФ, Генеральная прокуратура РФ и т. д.). 5. Законы субъектов федерации.
6. Подзаконные правовые акты субъектов федерации.
На уровне муниципального образования — решения муниципального образования.
Нормативно-правовые акты классифицируют по различным основаниям:
1) по предмету правового регулирования (уголовно-правовые; гражданско-правовые; административно-правовые акты и т. д.);
2) по территории действия (федеральные, региональные и местные).
