Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности осуществляется на основании принципов законности, публичности, открытости, достоверности. В целях обеспечения публичности и открытости государственной регистрации ведутся государственные реестры - Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), являющиеся федеральными информационными ресурсами. ЕГРЮЛ и ЕГРИП содержат сведения и документы о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, перечень которых определен ст. 5 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Указанные сведения и документы являются открытыми и общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законом). Порядок и условия их предоставления предусмотрены ст. ст. 6 и 7 Закона о государственной регистрации. Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации". Размещение указанных сведений на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет дает возможность оперативно получать информацию о зарегистрированных субъектах предпринимательства. Источником сведений о юридических лицах является также Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФР), ведение которого предусмотрено ст. 7.1 Закона о государственной регистрации. Согласно принципу достоверности государственной регистрации, содержащиеся в государственных реестрах сведения признаются соответствующими действительности, пока не установлено иное. В соответствии со ст. 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. Субъекты предпринимательства обязаны в течение 3 рабочих дней сообщать об изменении содержащихся в реестрах сведений. Сообщение об изменении места нахождения юридического лица требует документального подтверждения права пользования объектом недвижимости, адрес которого относится к новому месту нахождения, а также предварительного уведомления, на основании которого в ЕГРЮЛ вносится запись о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения. Представление документов для регистрации возможно в данном случае лишь по истечении 20 дней со дня внесения указанной записи в ЕГРЮЛ. До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или включения в ЕГРЮЛ иных данных, не связанных с изменениями устава, регистрирующий орган обязан провести проверку достоверности сведений, включаемых в указанный реестр. При обнаружении их недостоверности регистрирующий орган принимает решение об отказе в государственной регистрации. Порядок проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, детализирован в ст. 9 Закона о государственной регистрации. В случае возникновения обоснованных сомнений регистрирующий орган вправе: 1) изучать документы и сведения, представленные заявителями или заинтересованными лицами, возражающими против внесения сведений в ЕГРЮЛ; 2) получать объяснения от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; 3) получать справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки; 4) проводить осмотр объектов недвижимости; 5) привлекать специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. Предусмотрена возможность приостановления государственной регистрации юридических лиц не более чем на 1 месяц, а также внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице без заявления самого юридического лица или судебного решения. В целях информирования заинтересованных лиц о внесении изменений в учредительные документы или сведения, содержащиеся в государственном реестре, уполномоченный государственный орган обязан заблаговременно сообщить им о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в ЕГРЮЛ. Заинтересованные лица вправе направить в регистрирующий орган письменные возражения относительно предстоящей государственной регистрации в порядке, установленном п. 6 ст. 9 Закона о государственной регистрации. Включение сведений в ЕГРЮЛ и ЕГРИП может быть также оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в реестр с нарушением закона. Таким образом, регистрирующий орган наделен полномочиями по противодействию внесению в государственные реестры недостоверных сведений. Действуют нормы, направленные на защиту лиц, чьи интересы могут быть затронуты включением в ЕГРЮЛ недостоверных сведений.
