Государственный орган - организация, являющаяся частью государственного аппарата, осуществляющая государственные функции и наделенная для этого властными полномочиями.
Признаки гос. органа:
- Представляет самостоятельный элемент гос. аппарата
- Действует от имени государства и по его поручению;
- Образовывается и действует на основе нормативных правовых документов
- Обладает определенной компетенцией, представляющей совокупность прав и обязанностей, предоставленных конкретному органу или должностному лицу для осуществления им определенных задач.
- Состоит из государственных служащих и подразделений, образующих иерархию
- имеет материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику) и финансовые средства, которые требуются для осуществления его целей и задач;
- Действует на определенной территории
Виды гос. органов:
1. В соответствии с разделением власти:
- Законодательные органы (Федеральное Собрание РФ, Воронежская обл. дума), - избираются населением, издают акты высшей юридической силы
- Исполнительные органы (Правительство, министерства, администрации областей) призваны обеспечивать реализацию принятых НПА, могут издавать свои НПА, подразделяются на центральные и местные.
- Судебные органы - призваны осуществлять правосудие, разрешать конфликтные ситуации на основе правовых норм
- Контрольно-надзорные органы (прокуратура) осуществляют контроль за другими ветвями власти.
2. По способу образования:
- Избираемые всеобщим голосованием (Президент, Гос Дума, законодательные органы субъектов)
- Назначаемые (Правительство, суды)
3. По характеру компетенции:
- Органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство, президент)
- Органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (Министерства финансов, Департамент образования)
4. По иерархии:
- Федеральные (Гос. Дума)
- Субъектов Федерации (Воронежская обл. Дума)
5. По срокам полномочий:
- Постоянные – не ограничены сроками действия (прокуратура, полиция, суд)
- Временные – создаются на определенный срок (какой-либо комитет при чрезвычайной ситуации)
6. По способу принятия решений:
- Коллегиальные – решения принимаются большинством голосов
- Единоначальные – принимаются единолично руководителями органов (приказ министра)