. Ключевым направлением в развитии образования на со-временном этапе определена его доступность, открытость, мно-гоступенчатость, многоуровневость, многофункциональность, мобильность и адаптивность.
Новые подходы в управлении развитием образования базируются на следующих положительных изменениях в системе образования: демократизация, гуманизация и гуманитаризация образования, смена авторитарной системы отношений от-ношениями сотрудничества; переход на управление образова-тельными системами в режиме развития; расширение иннова-ционных процессов в образовании; непрерывность, вариатив-ность, дифференциация, поликультурность образования.
Объективной тенденцией функционирования и развития образования в регионах в современных условиях является диверсификация; которая связана с организацией новых образо-вательных учреждений, с приданием образовательных функций общественным учреждениям и некоммерческим организациям, с введением новых направлений обучения, созданием междис-циплинарных программ.
Важно отметить существование программно-профильной диверсификации, социальное назначение которой состоит в том, чтобы предоставлять различные образовательные услуги в усло-виях функционирования образовательных учреждений, относя-щихся к одному и тому же типу. Этот вид диверсификации влечет за собой дифференциацию образовательных структур по наиме-нованию и профилю, по вариативности форм и уровней обуче-ния, по организационным и правовым основам их деятельности, по общественному престижу и соответствующему статусу.
Важнейшей тенденцией, связанной с возрастанием роли знания в производстве и обществе, является рост масштабов образования. Образование, в том числе высшее, все более становится массовым. Идет стремительный количественный рост студентов вузов.
Массовость образования приводит к ситуации, при которой весь образовательный процесс в целом ориентирован на унификацию, а его результаты – на «среднего» учащегося. Если планка образовательных стандартов поднимается, этот сред-ний выпадает из процесса, но в то же время на этом среднем уровне не может учиться сильный и талантливый. Так мы снова делаем образование регрессивным, поскольку человечество, как известно, всегда развивалось не в целом, а посредством лучших своих представителей. Поэтому в новой образователь-ной парадигме должно измениться и отношение к таланту, об-разование должно обеспечить всемерную поддержку и созда-ние условий для талантливой молодежи.
Еще одно из направлений трансформации системы обра-зования состоит в избавлении от системы государственного диктата и монополизма.
Бюрократический централизм в образовании неизбежно приводит к тому, что итоговым продуктом обучения считается подготовка рабочей силы. Между тем образование – это, прежде всего, вложение в человеческий, гуманитарный потенциал обще-ства. Как наиболее рационально вкладывать средства в этот по-тенциал – это один из ключевых вопросов. Монополизированная система по своей сути обречена содержать избыточное число по-средственно работающих образовательных учреждений, она не в состоянии преодолеть групповые интересы администрации и преподавателей, отчаянно сопротивляющихся перепрофилирова-нию или сокращению устаревших структур. Если в тех же рамках будет создаваться новая система образования, то здесь, скорее все-го, будут затрачены вхолостую огромные средства. В нынешней ситуации у государственных структур в обра-зовании должны быть иные, не административно-распредели-тельные и контрольно-надзорные функции. Организация си-стемы общественно-государственного управления, расширение участия всех заинтересованных сторон в управлении образова-нием, создание независимой общественно-профессиональной оценки и аттестация образовательных учреждений, определе-ние образовательной политики, кооперация формальной и не-формальной систем образования – вот весьма насущные направления трансформации образовательных систем.
Расширение масштабов высшего образования ставит остро проблему качества обучения. Современное общество нуждает-ся в высокообразованных и мобильных специалистах. И имен-но общество может и должно стимулировать качественное об-разование, воздействуя на рынок труда молодых специалистов.
Еще одна проблема – финансирование образования. Рост числа студентов вынуждает многие учебные заведения сокращать за-траты на модернизацию инфраструктуры, библиотечные фон-ды, международное сотрудничество, педагогические кадры.
Учитывая вышеизложенное, особенности трансформации российского образования можно представить тремя взаимосвя-занными блоками, каждый из которых включает определенный ее аспект, а именно: социальный, ценностный и кадровый.
К социальному блоку правомерно отнести:
- Повышение доверия к институту образования, стратегии его развития системы и проводимым реформам.
- Демократический характер осуществления процесса мо-дернизации образования.
- Обеспечение доступности образования всех уровней и соци-альной зашиты всех участников образовательного процесса.
- Развитие, системы социального партнерства.
Ценностный блок особенностей модернизации российско-го образования определяется:
- Разработкой государственной политики в области образо-вания, учитывающей национальную идею.
- Установлением базовых ценностей, формируемых в про-цессе образования человека как ожидаемого результата разви-тия личности.
- Взаимопроникновением трех сторон процесса образова-ния: обучения – воспитания – развития.
- Подтверждением приоритетного отношения государства и общества к системе образования.
- Ключевыми компетенциями, которые необходимы для социализации личности
- Отношением к асоциальным явлениям в сфере образова-ния и способам преодоления их негативных проявлений.
- Качеством образования.
Кадровый блок специфики трансформационных процессов в российском образовании включает:
- Освоение современных технологий профессионального и личностного развития.
- Прогнозирование и планирование потребности в кадрах.
- Политику подбора, подготовки и расстановки кадров. Подбор, подготовка и расстановка кадров образования должны осуществляться с учетом профессиональных, нравственных и личностных качеств. Необходимо обеспечить формирование и оптимальное использование кадрового резерва.
- Проведение систематического анализа профессионально-го уровня работников образования. Переход к новой модели образования требует разработки соответствующих ей моделей профессиональной деятельности руководителя, педагога, персонала образовательного учрежде-ния. Кроме того, со всей остротой встает проблема оценки каче-ства этой деятельности, определение направлений совершен-ствования и самосовершенствования, повышения квалифика-ции, переподготовки и пр. Новый подход к проблеме аттеста-ции и оценки качества работы кадров образования приобретает особую актуальность в условиях перехода образования на но-вую систему оплаты труда.
- Разработка механизма сдерживания текучести кадров в системе образования.
- Обобщение передового опыта работы педагогических кадров.
