Правотворчество представляет собой одну из важнейших сторон деятельности государства, направленную на создание и совершенствование единой внутренне согласованной и непротиворечивой системы правовых норм, регулирующей сложившиеся в обществе отношений.
По своей сути правотворчество-это процесс возведения государственной воли в закон, ее оформление в нормативно-правовых актах.
Правотворческая деятельность осуществляется в различных формах. В каждой стране существуют свои особенности. Например, в Англии существует правотворческая деятельность судебных органов, создающих прецеденты; правотворческая деятельность центральных и местных органов государственной власти, создающих свои законы..
СТАДИИ; 1) законодательная инициатива – право субъектов внести законопроект на рассмотрение в законодательный орган (субъекты – Президент, депутаты ГД, члены Правительства, СФ, органы субъектов федерации, ВС РФ, ВАС РФ, КС);
2) обсуждение – осуществляется в комитетах ГД;
3) принятие – ГД, одобряется СФ;
4) подписание - Президентом;
5) обнародование закона.
Принципы правотворчества:
- демократизм - предполагает активное участие представителей различных слоев общества и всех ветвей власти в правотворческой деятельности.
- законность и конституционность – означает строгое следование Конституции и законов в процессе правотворчества.
- гуманизм – издаваемые нормативные акты должны быть направлены в первую очередь на защиту прав и свобод граждан.
- профессионализм правотворческой деятельности – обязательное участие высокопрофессиональных специалистов на всех стадиях правотворчества.