Форма государственного устройства - это элемент формы государства, который характеризует национальное и административно-территориальное деление государства и отношения между центральными и местными органами власти.
Унитарное государство (по лат. - единство) простое единое государство, не имеющее в своем составе субъектов с относительной политической независимостью. Это государство имеет лишь административно-территориальное деление. Компетенция местных органов власти ни в коей мере не ограничивает компетенцию центральных органов власти. В унитарном государстве существует единый государственный аппарат, единая законодательная и судебная система, единые налоги. Унитарное государство- это большинство стран мира (Франция, Италия, Турция, все монархические страны).
Федерация- это сложное союзное государство, возникшее в результате объединения ряда государств или государственных образований (США, Германия, Россия).
Для федерации характерно:
- Наличие субъектов, обладающих относительной политической самостоятельностью. Это выражается в наличии собственной символики, в наличии своего государственного аппарата параллельного центральному аппарату.
- В федерации 2-х уровневая законодательная система (законы федеральные и законы субъектов федерации)
- Существует 2-х канальная налоговая система
- Двухуровневая судебная система
- Федерация может быть образована на разных началах
Типы федерации:
- Федерации, образованные по национальному признаку (СССР, Чехословакия)- эти федерации не стабильны
- Федерации, образованные по территориальному признаку (США, Германия)
- Смешанные федерации, т.е. по национально-территориальному признаку (Россия)
В РФ 6 разновидностей субъектов: 3 из них образованы по первому признаку (это республики, автономные округа, автономная область) и 3 из них по второму признаку (области, края, города федерального значения).
Политический режим.Политический режим – это элемент формы государства, который характеризует методы и способы, используемые властью для своего функционирования.
Недемократические политические режимы:
- Тоталитарные режимы (в переводе – весь, целый, полный) – это например, режим Муссолини в Италии, Советский режим особенно во времена Сталина, режим Гитлера в Германии. Режим, который претендует на полный, тоталитарный контроль государства за всеми сферами жизни общества и каждым человеком в отдельности.
Причины (предпосылки) возникновения тоталитарных режимов:
- Длительный глубокий социально-экономический кризис
- Чувство национального унижения
- Необходимость решения масштабных задач, стоящих перед обществом в предельно сжатые исторические сроки
Признаки тоталитарных режимов:
- Наличие единственной в стране массовой политической партии во главе с пожизненным несменяемым диктатором, чья фигура обожествляется
- Наличие государственной официальной идеологии, несогласие с которой приравнивается к государственному преступлению и жестоко наказывается
- Полный контроль над средствами массовой информации, массированная пропаганда
- Наличие огромного аппарата управления и принуждения, массовый террор
- Господство командно-административной системы в экономике
Авторитарные режимы – недемократический режим, который в отличие от тоталитарного, не претендует на полный контроль за обществом, но сохраняет монополию на власть и контроль за политической жизнью общества (например, режим Франко в Испании, Пиночета в Чили).
Для авторитарных режимов характерно:
- Контроль за властью со стороны узкой группы лиц, неподконтрольных обществу
- Полное запрещение политической оппозиции
- Отсутствие демократических процедур
- Невмешательство государства в экономическую жизнь общества (это возможно позволило авторитарным режимам продемонстрировать большую устойчивость, т.к. они обеспечили поразительный экономический результат – Южная Корея, Сингапур, Чили)
Демократические режимы.
Демократия как режим подразумевает широкое участие людей в политической жизни, подконтрольность государственной власти обществу.
Современные демократические режимы развиваются разными путями. Демократия представляет в большей степени как принцип, как идея.
1 путь (модель) демократии – англо-саксонский вариант, который в условиях культурной монолитности обеспокоен прежде всего контролем со стороны общества за правящей элитой.
2 путь (модель) демократии – континентально-европейский вариант, где необходимо обеспечить демократию в условиях поликультурности. Для европейских стран демократия – это прежде всего обеспечение представительства и защиты интересов разнородных социальных групп, т.к. эти общества разделены на многие сегменты по языковому, национальному, религиозному, идеологическому и другим признакам. Построение демократических режимов в культурно-расколотых странах весьма проблематично.
