Монополизм и егопоследствия. Монополизм, казалось бы, противостоит рынку, так как ограничивает конкуренцию, тормозитнаучно-технический прогресс, удерживает высокие цены, сокращая при этом объем выпускаемой продукции. В индустриально-развитых странах отношение к монополиям, однако, двоякое. Приводятся аргументы и «за», и «против» существования монополий (табл.7-2).
Таблица 7-2 Роль монополий в экономике
|
Негативные проявления |
Позитивные проявления |
|
Неэффективность распределения ресурсов из-за возможности ограничить выпуск продукции и установить завышенные цены |
Низкие долгосрочные средние издержки, лучшее качество товаров, разнообразие ассортимента |
|
Торможение НТП, так как нет стимула для повышения эффективности из-за отсутствия конкурентов |
Преимущества в использовании НТП, благодаря достаточным финансовым ресурсам и сильным стимулам для проведения НИОКР |
|
Ограниченность конкуренции является благоприятной почвой для инфляции, а в условиях спада углубляет его |
Задачи сохранения и укрепления конкурентосопособности на мировых рынках требуют концентрации финансовой и производственной мощи |
|
Чрезмерная ограниченность конкуренции ведет к длительному перераспределению доходов в пользу монополистов |
Для реализации антимонопольного законодательства в стране в 1991 г. был создан Антимонопольный комитет РФ. Его задачи - не только контроль за монополиями, но и борьба с монополизмом в отечественной экономике.
Монополии - крупные хозяйственные объединения, контролирующие отрасли и рынки за счет высокой степени концентрации производства и капитала и установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. Монополизм - это исключительное положение одного из хозяйствующих субъектов, дающее возможность диктовать свою волю прочим субъектам, регулировать производство данного вида продукции и устанавливать господство на рынке.
Основные направления демонополизации и содействия развитию конкуренции в России предполагают:
контроль за соблюдением антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов;
контроль за крупными продажами и покупками акций, которые могут привести к доминирующему положению хозяйствующих субъектов (свыше 35 %);
предоставление льготных кредитов, а также уменьшение налогов или освобождение от них хозяйствующих субъектов, впервые вступающих на данный товарный рынок;
финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов;
привлечение иностранных инвестиций, учреждение совместных предприятий, создание и развитие свободных экономических зон.
В антимонопольном законе предусматривается и ответственность за его нарушение - возможность применения штрафных санкций, а в крайних случаях и уголовной ответственности.
Особое значение в антимонопольной практике имеет регулирование деятельности естественных монополий. Естественная монополия имеет место тогда, когда все рыночное предложение товаров и услуг сосредоточено в руках одного продавца и создание конкурентной среды экономически неэффективно. На общенациональном уровне к области естественных монополий можно отнести, например, железные дороги и нефтепроводы, на региональном уровне – систему водо- и газоснабжения, телефонную связь, общественный транспорт и т. п.
