Условия и порядок аттестации закреплены в ст. 48 ФЗ №79 и Указом Президента № 110 от 01.02.2005 г.
Основная цель проведения аттестации – определение соответствия гр. служащего замещаемой должности на основе оценки его проф. служебной деятельности. Дополнительные цели: формирование кадрового состава гос. и гражд. службы; повышения профессионального уровня гражд. служащих; решение вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности при сокращении; решение вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда.
Аттестации подлежат все гражд. служащие, за исключением:
- Проработавших менее одного года
- Достигших возраста 60 лет
- Беременных женщин
- Находящихся в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до трех лет (их аттестация проводится не ранее, чем через год после выхода из отпуска)
- В течение года со дня сдачи квалификационного экзамена
Очередная аттестация проводится один раз в три года; внеочередная может проводиться:
- По соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности
- По решению представителя нанимателя, если в установленном порядке было принято решение о сокращении должностей или об изменении условий оплаты труда
Порядок проведения аттестации:
1 этап. Подготовительный.
Издается приказ о проведении аттестации. Формируется аттестационная комиссия; в ее состав включается: представитель нанимателя, уполномоченные им гражд. служащие и независимые эксперты (научных, образовательных и иных организаций).
График проведения аттестации после его утверждения не менее, чем за месяц до начала аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации, в комиссию представляется отзыв о проф.-служ. деятельности, об исполнении должностных обязанностей гражд. служащим за аттестационный период. Отзыв подписывается непосредственным руководителем и утверждается вышестоящим руководителем. Не менее, чем за неделю до начала аттестации, кадровая служба должна ознакомить служащего с отзывам, он вправе представить свои дополнения, примечания.
2 этап. Заседание аттестационной комиссии.
Аттестация проводится с приглашением аттестуемого, если служащий без уважительных причин не явился, то он привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает документы, заслушивает аттестуемого, а при необходимости и его руководителя. Решение принимается в отсутствие служащего и его непосредственного руководителя.
Заседание полномочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Решение принимается открытым голосованием, простым большинством голосов, при равенстве голосов – служащий считается соответствующим.
По результатам аттестации комиссия принимает одно из следующих решений:
- Соответствует ли замещаемой должности
- Соответствует и рекомендуется ли к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста
- Соответствует ли при условии успешного получения дополнительного проф. образования
- Не соответствует замещаемой должности
Материалы аттестации представляются представителю нанимателя не позднее чем через 7 дней после ее проведения, и в течение одного месяца по ее результатам издается приказ о том, что гражд. служащий:
- Подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке должностного роста
- Направляется на получение дополнительного образования
- Понижается в должности гражд. службы и подлежит исключению из кадрового резерва.
При отказе гражд. служащего от получения дополнительного проф. образования или перевода на другую должность представитель нанимателя вправе отстранить гражд. служащего от замещаемой должности и уволить с гражд. службы.
По истечении 1 месяца после проведения аттестации перевод гражд. служащего на другую должность и увольнение не допускается. В указанный срок не защитывается время болезни очередного оплачиваемого отпуска.
