Право поступления на гос.гражданскую службу имеют: граждане РФ, достигшие 18 лет, владеющие гос. языком и отвечающие квалификационным требованиям.
Квалификационные требования:
- Уровень профессионального образования, который отражён в самом законе «О государственной гражданской службе» № 79- ФЗ. Старшие и младшие группы- среднее образование, а остальные- высшее.
- Стаж государственной службы (работы по специальности). Раскрывается в Указе Президента № 1131 от 27.09.03г. Для замещения высших должностей- не менее 6 лет стажа государственной службы или не менее 7 лет стажа работы по специальности. Для замещения главных дожностей- не менее 4 лет стажа государственной службы или не менее 5 лет по специальности. Для ведущих должностей- стаж гражданской службы более 2 лет или 4 по специальности. Для старших и младших- нет требований.
- Знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей. Устанавливаются самими государственными органами, исходя из возложенных на них задач и функций.
Конкурс. Указ Президента № 112 от 1.02.05г. «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ». Именно конкурс обеспечивает реализацию конституционного права гражданина на равный доступ к государственной службе. Законом и положением о конкурсе устанавливаются случаи, когда конкурс не проводится и когда МОЖЕТ не проводиться.
Конкурс не проводится:
- для замещения отдельных должностных категорий руководителей и помощников, которые замещаются на определенный срок, а также при заключении срочного служебного контракта.
- для замещения должностных категорий руководителей, если назначение на эти должности осуществляет президент или правительство.
- при назначении гражданского служащего на иную должность по состоянию здоровья, сокращению, в порядке ротации.
- при назначении на должность из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе.
В двух случая конкурс может не проводиться:
- при назначении на отдельные должности, использование которых связано с использованием сведений, составляющих гос.тайну, по перечню должностей, утвержденному нормативным актом гос.органа.
- при назначении на должности младшей группы по решению представителя нанимателя.
Конкурс проводится в два этапа.
- Подготовительный. На официциальном сайте гос. органа размещается информация о должности. Документы принимаются в течение 21 дня со дня подачи объявления. Проверка достоверности сведений. Затем представитель нанимателя не позднее начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, времени и месте его проведения всем допущенным к конкурсу личностям. Формируется конкурсная комиссия. Не менее 1\4 членов комиссии должны составлять независимые эксперты.
- Заседания конкурсной комиссии могут использоваться не противоречащие конкурсу методы оценки проф. И личностных качеств кандидата. Например, индивид. Собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связ. С исполнением обязанностей, либо написание рефератов.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидатов. Заседание правомочно, если на нем присутствует менее 2\3 членов комиссии и обязательно хотя бы один независимый эксперт.
Решение принимается большинством голосов из всех присутствующих и при равенстве голосов решающим является голос председателя. По результатам голосования издается приказ о замещении на должность и с победителем заключается договор, остальным сообщается о результатах в течение 7 дней со дня завершения конкурса.