Субъектами административного права являются участники общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли.
К субъектам административного права относятся: граждане, иностранные лица, лица без гражданства, должностные лица, государственные органы и государственные служащие, Президент РФ, Правительство РФ, органы законодательной и судебной власти, местного самоуправления, а также общественные объединения .
В качестве специфических субъектов административного права выступают Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Административно-правовой статус гражданина определяется содержанием его административной правосубъектности, включающей в себя административную правоспособность и дееспособность.
Правоспособность - способность данных участников адм прав отнош иметь и осуществлять в том или ином объеме задачи государственного управления, вступать в административно-правовые отношения.
Дееспособность - это способность лица своими действиями осуществлять права, выполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести ответственность в соответствии с этими нормами
Административная деликтоспособность - способность субъекта в соответствии с законом нести ответственность за свои неправомерные действия или бездействия.
Конкретный объем прав (свобод) и обязанностей граждан в сфере административного права определяется рядом факторов: возрастом, состоянием здоровья, наличием образования и др.
Административная правоспособность граждан возникает с момента их рождения. Их частичная дееспособность в административно-правовой сфере наступает, как правило, с 14 лет, например получение паспорта, а полная - с 18 лет. В ряде случаев ГК РФ допускает возникновение полной дееспособности до достижения 18 лет: перечень таких случаев включает в себя вступление в брак до достижения 18 лет, в случаях, когда это допускается по закону, а также объявление гражданина полностью дееспособным (эмансипация) при наличии условий, предусмотренных ст. 27 ГК РФ.
Так, согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность временного лишения гражданина права управления транспортным средством за нарушения Правил дорожного движения.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Административная правоспособность органов государственного управления наступает с момента их образования и определения их компетенции.