Экологическая экспертиза – установление соответствия планируемой хоз.\иной деят. экономич. требованиям и определение допустимости реализации объектов эколог. экспертизы.
Цели проведения экологической экспертизы:
--проверка соответствия хоз. и иной деятельности экологической безопасности общества;
--предупреждение возможных неблагопр. воздействий хоз. деятельности на окр. природную среду;
--определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы.
Законодательство РФ об экологической экспертизе:
Конституция РФ; ФЗ «Об экологической экспертизе»; ФЗ «Об охране окружающей среды».
Виды экологической экспертизы:
государственная экспертиза - организуемая и проводимая исключительно фед. органом исп. власти.
общественная - организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов МСУ общественными организациями.
Принципы проведения экологической экспертизы:
--обязательность проведения до принятия решения о реализации объекта;
--презумпция потенциальной эколог. опасности любой намечаемой хоз. и иной деятельности и комплексность оценки ее воздействия и последствий на окр. природную среду;
--обязательность учета требований эколог. безопасности при проведении;
--достоверность и полнота предоставляемой информации;
--независимость экспертов;
--гласность, участие общественных организаций, учет общественного мнения;
--ответ-ть участников экспертизы и заинтер. лиц за организац\проведен\качество эколог. экс-зы.
Обязательной гос. экологической экспертизе, проводимой на фед. уровне, подлежат:
--договоры, предусматр. использование природных ресурсов и отходов производства;
--проекты м\н договоров и правовых актов РФ;
--проекты технич. документации на новые технику, технологию, материалы, вещества;
--проекты схем охраны и использ. водных, лесных, земельных и других природных ресурсов РФ;
--технико-экономич. обоснования строител.\реконстр.\расширения\технич. перевооружения и др.;
--материалы обоснования лицензий на осущ. деят., способной оказать воздейс. на окр. прир. среду.
Гос. экологическая экспертиза – один из важнейших и эффективных правовых инструментов, с помощью которого удается предотвр. нанесение вреда окр. среде. Она выполняет функции предупред-го контроля, служит инструментом обеспечения выполнения экологических требований, является правовым средством реализации конституционного права граждан на благопр. окр. среду и способствует учету обществ. мнения при принятии экологически значимых решений.
Объекты экологической экспертизы делятся на две группы – федерального уровня и уровня субъектов Федерации.
Гос. экологическая экспертиза проводится при выполнении заказчиком двух необходимых условий: предоставление всех материалов и предварительная оплата. Срок проведения гос. эколог. экспертизы не должен превышать 6 месяцев.
В настоящее время функции проведения гос. экологической экспертизы осущ. Фед.служба по надзору в сфере природопольз., находящаяся в ведении Министерства природопользования России. Результатом экспертизы является заключение, которое содержит выводы: во-первых, о допустимости воздействия на окр среду хоз.\иной деятельности, во-вторых, о возможности реализации объекта экспертизы.
– по времени и процедуре рассмотрения – первичная и повторная (повторная делится на добровольную и по решению суда);
– по результатам – пришедшей к положительному и к отрицательному заключению.
