Административное судопроизводство в арбитражном процессе – это форма осуществления судебной власти урегулированная нормами арбитражного процессуального права, устанавливающая порядок осуществления правосудия по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Подведомственность дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Критерии отнесения дела:
Общий критерий – характер спора и субъектный состав.
Специальные критерии отнесения спора к компетенции арбитражного суда; отсутствие внесудебного порядка; отсутствие досудебного порядка.
Перечень подведомственных арбитражному суду дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений:
о возврате налогоплательщикам и налоговым агентам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней.
о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений.
О ликвидации юридических лиц
О прекращении размещения, проектирования, строительства объектов, если они нарушают требования по охране окружающей среды.
О приостановлении или прекращении деятельности
Об аннулировании лицензий
Об обратном взыскании неосновательно списанных средвтс
Отнесение спора ФЗ к компетенции арбитражного суда:
Дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с ФЗ отнесено к компетенции арбитражных судов.
Нормативно-правовые акты органов МСУ (затрагивающие отдельные аспекты экономической деятельности) рассматриваются исключительно арбитражными судами.
Нормативно-правовые акты уровня субъекта РФ – в судах общей юрисдикции.
Отсутствие в ФЗ досудебного порядка урегулирования спора
Решение о привлечении к налоговой ответственности может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе.
Процессуальные особенности:
Форма обращения. По содержанию это административный иск, т.е. требование о применении публично-правового способа защиты. По форме – всегда заявление.
Состав суда. Может быть единоличным или коллегиальным. Коллегиально рассматриваются дела об оспаривании нормативных правовых актов; дела, подсудные ВС РФ и при этом в состав суда входят только профессиональные судьи.
Субъекты
Заявитель – частное лицо (гражданин или организация)
Прокурор, гос. Органы, органы МСУ и иные органы, организации в случаях, предусмотренных ФЗ.
Полномочия арбитражного суда:
Истребует доказательства по своей инициативе
Выходить за пределы заявленных требований
Признает обязательной явку властных субъектов
Процессуальные сроки (установлены сокращенные сроки)
Срок рассмотрения 2 месяца.
Решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно, апелляционному обжалованию не подлежат. Решения по делам о привлечении к административной ответственности вступают в законную силу по истечении 10 дней.
