Посягательства на животный мир относятся к экологическим преступлениям. Экологические преступления – предусмотренные Гл. 26 УК общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения по сохранению благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.
Видовым объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения.
Объекты экологических преступлений:
- Стабильность окружающей среды;
- Природно-ресурсный потенциал;
- Гарантированное ст. 42 Конституцией РФ право каждого на благоприятную окружающую среду.
Важным признаком экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают различные компоненты природной среды. Именно по предмету экологические преступления отличаются от преступлений против собственности.
Классификация преступлений:
- Преступления общего характера – посягательства на общественные отношения по реализации права каждого на благоприятную окружающую среду (ст.ст. 246 – 248 УК РФ);
- Специальные преступления – посягательства на общественные отношения по охране стабильности окружающей среды и ее природно-ресурсного потенциала (ст.ст. 249 – 262 УК РФ):
- Посягательства на животный мир (выше расписала, чтобы показать их место)
- Посягательства на растительный мир;
- Посягательства на воды;
- Посягательства на атмосферу;
- Посягательства на особо охраняемые территории и акватории ;
- Посягательства на недра и на землю.
Статья 256 УК: Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
Нормативный материал:
- ФЗ «О животном мире»;
- ФЗ «О внутренних морских водах…»;
- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- Постановление Пленума ВС от 23.11.2010.
Объект преступления – общественные отношения по поводу охраны и рационального использования водных живых ресурсов как составной части природной среды, необходимой для жизни человека. стабильность природы и ее природно-ресурсный материал.
Виды преступлений:
- Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ч. 1 ст. 256);
- Незаконная добыча котиков, морских бобров и иных морских млекопитающих (ч. 2 ст. 256).
Предмет преступления – водные биологические ресурсы – рыба, морские звери и иные водные животные, а также промысловые морские растения.
К предмету преступления относится:
- Рыбы (различные породы рыб, как морские, так и пресноводные)
- Водные беспозвоночные - раки, крабы, креветки, кальмары, лягушки, тритоны, гребешки, трепанги, устрицы, мидии, морские звезды и т.п.
- Водные млекопитающие или морские звери (киты, моржи, тюлени, нерпы, дельфины и т.п.).
- Морские растения – водоросли и т.д. Морские растения должны быть промысловыми в данном месте и в данное время, что устанавливается специальными нормативно-правовыми актами, или же должны иметь особый правовой статус (должны быть занесены в Красную книгу). К промысловым морским растениям относится, например, ламинария.
- Другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Водоплавающие птицы, а также водоплавающие пушные звери (выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, белые медведи и др.) не относятся к предмету рассматриваемого преступления. В случае их незаконной добычи действия виновного квалифицируются по ст. 258 УК как незаконная охота.
Из предмета преступления по ч. 1 ст. 256 УК исключены морские млекопитающие, ответственность за незаконную добычу которых установлена в ч. 2 ст. 256 УК.
Объективная сторона по ч. 1 ст. 256 УК заключается – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если имеют место условия уголовной ответственности, точно указанные в ч. 1 ст. 256 УК.
Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов – действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства.
Под добычей понимается процесс улова, убоя, извлечения и иного изъятия из природной среды водных животных и растений, заканчивающийся фактическим завладением предметом добычи, независимо от объема добытого. Добыча является незаконной, когда:
- она осуществляется без лицензии или с просроченной лицензией, не тем лицом, которому выдана лицензия, или сопряжена с выловом рыб, водных животных либо морских промысловых растении сверх количества, указанного в разрешении лицензии.
- в запретное время. Добыча в запретное время выражается в том, что она производится в то время, когда всякая рыбная ловля запрещена или в сроки, запрещенные для лова определенных видов рыб, водных животных либо морских промысловых растений.
- в запрещенных для ловли районах. Запрещенными для лова районы признаются специально указанные в соответствующих нормативных актах места, где добыча рыбы, водных животных или морских промысловых растений не разрешается.
- в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов
- с использованием запрещенных орудий лова.
Виды уголовно-наказуемой добычи:
1. Если добыча повлекла причинение крупного ущерба. Крупный ущерб определяется исходя из количества и стоимости добытого, поврежденного и уничтоженного ресурса, их стоимости по специальным таксам; распространенность животных, их отнесение к редким и исчезающим видам; экологическую ценность; значимость для конкретного места обитания; размер вреда, нанесенного животному или растительному миру и т.д. Крупный ущерб, являющийся последствием незаконной добычи, определяется исходя из конкретных обстоятельств дела. К добыче (вылову) с причинением такого вреда относятся, например, добыча, сопряженная с уничтожением мест нереста, гибелью большого количества мальков, отловом или уничтожением водных животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ или Красную книгу субъекта РФ и (или) охраняемых международными договорами РФ (за исключением внесенных в Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31 октября 2013 года № 978), уничтожение мест нереста, зимовальных ям, нагульных площадей, ухудшение качества среды обитания водных биологических ресурсов и нарушение процесса их воспроизводства. Для оценки причиненного ущерба могут привлекаться соответствующие специалисты или эксперты. Причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов ущерб оценивается согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Такс для исчисления взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» от 25 мая 1994 г. (с изм. от 10 марта 2009 г.). Правительство РФ также приняло постановление от 18 августа 2008 г. № 625 «Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным», в котором определение крупного ущерба осуществляется в целях реализации ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», регулирующего не только промышленную, но и спортивную и любительскую добычу (лов) водных биоресурсов
2. Если добыча осуществляется с применением самоходного транспортного плавающего средства, а также взрывчатых, химических веществ и электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений.
Самоходное транспортное средство – те передвижные средства, которые оснащены двигателем и используются как орудие добычи. Незаконная добыча с применением самоходного плавающего транспортного средства означает использование в процессе лова катеров, моторных лодок и других самоходных плавающих транспортных средств. Использование указанных транспортных средств не для лова, а для доставки виновного к месту незаконной добычи не образует данного состава преступления. Т.е. должно быть установлено, что данное самоходное транспортное плавающее средство непосредственно использовалось как орудие добычи водных биологических ресурсов (например, для установки и (или) снятия рыболовной сети).
Применение в процессе добычи взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления рыбы, других водных животных и промысловых морских растений предполагает производство взрывов, использование отравляющих химических веществ и других способов массового истребления указанных животных и растений.
Под иными способами массового истребления водных животных и растений понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания, например: прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, перегораживание водоема (например, реки, озера) орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение
огнестрельного оружия, колющих орудий.
3. Если добыча осуществляется в местах нереста или на миграционных путях к нему. Местами нереста и миграционными путями к ним являются места икрометания рыб, размножения и выведения потомства водных животных и морского зверя, а также пути прохода к ним. Местом нереста следует признавать, например, море, реку, водоем или часть водоема, где рыба мечет икру, а под миграционным путем к нему – проходы, по которым рыба идет к месту нереста. Если водный объект имеет небольшие размеры (например, озеро, пруд, запруда) и нерест происходит по всему водоему, он с учетом установленных фактических обстоятельств может быть признан местом нереста (пункт «в» части 1 статьи 256 УК РФ). Квалификация незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов по признаку совершения деяния в местах нереста или на миграционных путях к ним возможна лишь при условии совершения этих действий в период нереста или миграции к местам нереста. Совершение такого деяния вне этих сроков или с помощью орудий лова, применение которых не причиняет вред нерестящимся особям, не подлежит признанию преступным по данному признаку.
4. Если добыча осуществляется на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации.
Момент совершения действий, непосредственно направленных на добычу – покушение. Преступление совершено в момент добычи. Преступление имеет формально-материальный состав. В случае незаконной добычи рыб, водных животных или морских промысловых растений, причинившей крупный ущерб, преступление окончено с момента наступления указанных вредных последствий. При незаконной добыче с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых, химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления рыбы, водных животных и морских промысловых растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации преступление окончено с момента начала лова независимо от того, были ли добыты рыба, водные животные или морские промысловые растения или нет.
Местом совершения преступления по ч.1 данной статьи являются только воды, входящие в территорию России.
Предметом преступления по ч. 2 ст. 256 УК являются котики, морские бобры и иные млекопитающие. В ч. 2 данной статьи установлена ответственность за незаконную добычу морских котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах. (Другие название – калан, морская выдра, камчатский бобр), а также иные морские млекопитающие. Так, добыча северного и курильского калана запрещена с 1912 г. Международной конвенцией по сохранению морских котиков и морских бобров (каланов) северной части Тихого океана; с 1970 г. повсеместно и круглогодично запрещена промысловая, спортивная и любительская охота на тюленей Рихарда, белобрюхих тюленей и других морских млекопитающих, занесенных в Красную книгу, Приложения I и II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения
Объективная сторона по ч. 2 ст. 256 УК выражается в незаконной добыче котиков, морских бобров и иных млекопитающих в открытом море (за пределами 12-мильной зоны), либо в запретных зонах – лежбищах, местах выращивания молодняка и т.д. Незаконной, влекущей уголовную ответственность признается добыча морских котиков и морских бобров, осуществляемая без разрешения органов рыбоохраны либо хотя и при наличии разрешения, но в местах, не указанных в разрешении.
Понятие незаконной добычи аналогично ч. 1 ст. 256 УК. Под ней понимается изъятие и (или) завладение в нарушение норм экологического законодательства.
По ч. 2 ст. 256 УК обязательным признаком объективной стороны является место незаконной добычи, которым в соответствии с законом должно быть открытое море или запретные зоны.
Субъективная сторона – прямой умысел.
Субъект общий – лицо, с 16 лет.
Ч. 3 ст. 256 УК предусматривает квалифицированные составы:
- Совершение тех же деяний лицом с использованием своего служебного положения;
- Группой лиц по предварительному сговору;
- Организованной группой.
В тех случаях, когда действия лица, непосредственно направленные на незаконную добычу водных биологических ресурсов (например, начало установки орудий лова, непосредственная подготовка к применению для вылова рыбы и других водных биологических ресурсов взрывчатых или химических веществ, электротока), были пресечены в установленном законом порядке, содеянное надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 30 УК и соответствующей части ст. 256 УК.
