Система наказаний — предусмотренный уголовным законом внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний.
В основу системы наказаний положен критерий их сравнительной тяжести (строгости). Она построена по принципу от менее строгого наказания к более строгому наказанию.
Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное деяние (они должны располагаться в той же последовательности: от наиболее мягкой — к более жесткой).
Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем более строгого наказания
Уголовный кодекс РФ перечисляет 12 видов наказаний. Перечень входящих в эту систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать иные виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень. Существуют различные классификации наказаний.
В литературе их подразделяют на следующие виды:
- наказания, связанные с лишением свободы;
- наказания, не связанные с лишением свободы;
- смертная казнь.
В УК (ст. 44) все виды наказаний делятся на три группы:
- основные наказания;
- дополнительные наказания;
- наказания, которые могут быть как основными, так и дополнительными.
Основными наказаниями являются:
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- ограничение по военной службе; ограничение свободы;
- арест;
- содержание в дисциплинарной воинской части;
- лишение свободы на определенный срок;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь.
Дополнительным видом наказания является лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
В качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний применяются:
- штраф;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Дополнительная, или усеченная, система наказаний для несовершеннолетних состоит из шести видов:
- штраф;
- лишение права заниматься определенной деятельностью;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- арест;
- лишение свободы на определенный срок.
В сравнении с основной, или полной, системой наказаний, применяемой в отношении взрослых, здесь, во-первых, отсутствует шесть видов наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь, во-вторых, вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание только в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.
Предусмотренная уголовным законом система наказаний имеет важное значение. Она является воплощением принципом законности, благодаря которому деятельность суда по назначению наказания вводится в определенные рамки и становится невозможным произвольное применение уголовной репрессии. Более того, наличие в уголовном законе системы наказаний оказывает непосредственное влияние и на законодателя, который обязан считаться с тем, какие наказания и в каких пределах могут применяться в борьбе с преступностью. Значение системы наказаний, кроме того, состоит и в том, что благодаря ей суд получает юридическую базу для осуществления правосудия на началах индивидуализации ответственности с учетом особенностей обстоятельств дела и личности виновного. Наконец, система наказаний обуславливает структуру санкций статей Особенной части УК, так как их построение применительно к конкретным преступлениям осуществляется на основе расположения видов наказания и возможности сочетаться между собой.