Уголовный процесс представляет собой деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по расследованию и рассмотрению уголовных дел, основанную на принципах уголовного судопроизводства и регламентированную уголовно-процессуальным законом. Именно эта деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, направленная на защиту граждан и общества от преступных посягательств, составляет содержание уголовного процесса. Свойства уголовно-процессуальной деятельности:
а) представляет собой разновидность государственной деятельности;
б) может осуществляться только определенными субъектами – специально на то уполномоченными государственными органами и должностными лицами. Граждане и общественные объединения могут участвовать в ней и активно влиять на ее ход;
в) протекает в определенной, четко установленной законом форме;
г) имеет свои задачи.
Понятие «уголовный процесс» употребляется в четырех значениях:
1) своеобразная деятельность;
2) совокупность определенного рода норм;
3) юридическая наука, со специфическим предметом исследования;
4) учебная дисциплина.
Уголовный процесс как сложное правовое и социальное явление представляет собой основанную на нормах уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (судьи), направленную на установление события преступления, лиц, виновных в его совершении, и их наказание на основе норм уголовного права.
Основной социальной функцией уголовного процесса является организация и осуществление государственного противодействия преступности. Преступность оказывает дестабилизирующее воздействие на социальные общественные отношения в правовом государстве, препятствует их прогрессивному развитию, создает угрозу обеспечения безопасности граждан, разрушает межличностные отношения.
Значительность урона, причиняемого преступностью обществу, состоянию общественной безопасности, вынуждает государство создавать правоохранительные органы и иные структуры, предназначенные для борьбы с преступностью, инициировать и регулировать их деятельность, направленную на укрепление законности, охрану правопорядка, организацию и осуществление противодействия преступности.
Назначение уголовного судопроизводства
1. Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:
1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
2. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.
Уголовный процесс иначе называют уголовным судопроизводством. Этим понятием охватывается вся деятельность по делу, последовательно осуществляемая органами дознания, следователем, прокурором и судом.
С точки зрения структуры уголовный процесс можно рассматривать как систему стадий и как систему производств.
С точки зрения структуры уголовный процесс можно рассматривать как систему стадий и как систему производств.
Уголовно-процессуальная деятельность осуществляется в определенном порядке, поэтапно. Такие этапы (части) процессуальной деятельности называют стадиями уголовного процесса. Они сменяют одна другую в строгой последовательности и тесно связаны общими задачами и принципами судопроизводства. Вместе с тем для каждой стадии свойственны и свои непосредственные задачи, свой круч субъектов, определенная форма процессуальной деятельности, специфический характер уголовно-процессуальных правоотношений и итоговое процессуальное решение (постановление о возбуждении уголовного дела, обвинительное заключение, приговор и т.п.), завершающее деятельность на данной стадии и знаменующее переход дела на следующую ступень, стадию процесса. Каждая предыдущая стадия является предпосылкой для последующей, а каждая последующая - содержит контрольные механизмы для проверки деятельности на предыдущей стадии. В совокупности стадии образуют систему уголовного процесса.
К досудебным стадиям относятся:
1) возбуждение уголовного дела — начальная стадия уголовного судопроизводства. Задача стадии возбуждения уголовного дела заключается в определении (при появлении сообщения о преступлении) возможности начать производство по уголовному делу. Из этого, как следствие, вытекает, что стадия ограждает последующие этапы уголовного судопроизводства от рассмотрения фактов, которых в реальности не было, а также безусловно не являющихся преступными. Срок стадии — 3 суток — может быть продлен до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, судебных экспертиз, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток;
2) предварительное расследование — основной задачей стадии является сбор доказательств, на основе которых устанавливается, было ли совершено преступление, и если было совершено, то какое лицо виновно в его совершении. Предварительное расследование может проводиться в форме предварительного следствия (срок — 2 месяца, может быть продлен до 3 месяцев, до 12 месяцев; дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях) и дознания, которое может осуществляться в общем порядке (срок — 30 суток, может быть продлен на 30 суток, до б месяцев, а в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, — до 12 месяцев) и в сокращенной форме (срок — 15 суток, может быть продлен до 20 суток).
Судебные стадии:
1) подготовка к судебному заседанию — стадия уголовного процесса, главной задачей которой является определение наличия необходимых процессуальных условий для судебного разбирательства в суде первой инстанции. Срок стадии — не более 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд (в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, — не более 14 суток). Частью стадии подготовки к судебному заседанию является предварительное слушание;
2) судебное разбирательство в суде первой инстанции[2] -это центральная и главная стадия уголовного процесса. Только в ходе судебного разбирательства лицо может быть признано виновным и ему может быть назначено уголовное наказание. Основная задача стадии — разрешение дела по существу;
3) производство в суде второй (апелляционной)[3] инстанции — это стадия, задачей которой является проверка законности и обоснованности приговоров, постановлений и определений, не вступивших в законную силу, для выявления и устранения судебных ошибок. Апелляционный порядок пересмотра судебных решений применяется ко всем не вступившим в законную силу судебным решениям, вынесенным судом первой инстанции.
4) исполнение приговора — на данной стадии приговор обращается к исполнению, а также разрешаются правовые вопросы, связанные с исполнением приговора (например, вопросы об отсрочке исполнения приговора, об освобождении осужденного от наказания и ряд других);
5) производство в суде кассационной инстанции — это стадия, задачей которой является проверка законности приговоров, постановлений и определений, вступивших в законную силу, с целью выявления и устранения судебных ошибок;
6) надзорное производство — на этой стадии проверяется законность приговоров, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу. Основные отличия стадии надзорного производства от производства в суде кассационной инстанции заключаются в следующем: а) если при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд не связан доводами кассационных жалобы или представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме, то при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора проверяется правильность применения норм уголовного и уголовно-процессуального законов нижестоящими судами, по общему правилу, только в пределах доводов надзорных жалобы, представления; б) надзорное производство осуществляется только Президиумом Верховного Суда РФ; в) в порядке надзора не обжалуются судебные решения, вынесенные в ходе досудебного производства по уголовному делу (они могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядке); г) если по итогам кассационного производства выносится определение или постановление суда (ст. 401.14 УПК), то по итогам надзорного — только постановление (ст. 412.11 УПК);
7) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств — исключительная стадия уголовного судопроизводства, в рамках которой проверяются факты, неизвестные суду при постановлении приговора или иного судебного решения, но имеющие значение для разрешения уголовного дела по существу.
Если рассматривать уголовный процесс как систему производств, можно выделить общий порядок производства и особые процедуры уголовного процесса, к которым относятся:
1) производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
2) производство о применении принудительных мер медицинского характера;
3) производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей, прокуроров и др.);
4) особые порядки судебного разбирательства:
а) производство в суде присяжных;
б) производство у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения;
в) особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением; г) особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве;
д) особый порядок принятия судебного решения но уголовным делам, расследуемым путем производства дознания в сокращенной форме.
