Внешний (вневедомственный) контроль над ОРД — это ее законная проверка со стороны представителей российского государства или общественности. Он выражается в системе наблюдения и проверки соответствия деятельности оперативно-розыскных органов и их должностных лиц целям, задачам, принципам и правилам, установленным Конституцией, ФЗ об ОРД и оперативно-розыскным законодательством, а также принятыми для реализации их предписаний нормативных правовых актов, включая ведомственные. Конечная цель этого контроля состоит в том, чтобы не допустить в ОРД отклонений от установленных нормативов, а при необходимости — скорректировать деятельность оперативно-розыскных органов и их должностных лиц, устранить препятствия на пути их эффективной работы. Субъектами контроля выступают федеральные органы государственной власти и их должностные лица, а также некоторые другие представители государства, наделенные законодателем функцией контроля над организацией, обеспечением и (или) осуществлением ОРД.
Перечень основных субъектов внешнего государственного контроля над ОРД. Круг лиц (физических и юридических), которые проводят государственный контроль над ОРД, непосредственно очерчен в ФЗ об ОРД. Его составляют: Президент РФ; Федеральное Собрание РФ; Правительство РФ; представители Минфина России.