Финансовое право, регулируя относящиеся к его предмету общественные отношения, определяет круг участников или субъектов этих отношений, наделяет их юридическими правами и обязанностями, которые обеспечивают планомерное образование, распределение и использование государственных денежных фондов. Носители этих прав и обязанностей являются субъектами финансового права. Следует различать понятие «субъект финансового права» и «субъект (или участник) финансового правоотношения», хотя они во многом совпадают. Субъект финансового права — это лицо, обладающее право-субъектностью, то есть потенциально способное быть участником финансовых правоотношений. А субъект финансового правоотношения — это реальный участник конкретных правоотношений. Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм, независимо от участия в конкретных правоотношениях.
Особенности круга субъектов финансового права раскрывает их подразделение на три основные группы: а) общественно-территориальные образования: б) коллективные субъекты: в) индивидуальные субъекты.
К общественно-территориальным образованьям — субъектам финансового права РФ относятся государства, автономные и административно-территориальные образования.
Коллективными субъектами финансового права являются государственные и общественные организации, к числу которых относятся: органы гос.власти и управления; предприятия, организации, учреждения, основанные на разных формах собственности. Органы гос.власти и управления относятся к числу субъектов финансового права, участие которых обязательно в финансовых правоотношениях. Особую группу составляют органы мсу, осуществляющие самостоятельное решение финансовых вопросов местного значения.
