Согласно ст. 225 Гражданского кодекса бесхозяйным признается имущество, которое не имеет собственника или собственник которого не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В административном порядке признаются бесхозяйными: находка (ст. 227 Гражданского кодекса), безнадзорные животные (ст. 230 Гражданского кодекса), клад.
Предметом рассмотрения могут быть движимые и недвижимые вещи.
Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или нахождения заявителя.
Заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Заявление подается по истечении 1 года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, если не будет заявлено о правах на вещь.
В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано: кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет; документы, свидетельствующие об отсутствии собственника.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья принимает меры к выяснению собственника имущества.
Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном законом порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Признание имущества бесхозяйным не лишает собственника возможности защиты своих прав в исковом порядке.