Понятие и система гарантий местного самоуправления

.Под гарантиями понимают условия, средства обеспечения эффек-тивности решения задач местного самоуправления и вытекающие из них функции.Гарантии местного самоуправления подразделяют на общие и спе¬циальные.К общим можно отнести гарантии, в основе которых лежат общест¬венные отношения, принятые в обществе духовные ценности, являю¬щиеся предпосылками становления и развития местного самоуправле¬ния как одной из основ конституционного строя РФ, признания его формой осуществления народом своей власти, атрибутом гражданско¬го общества, - политические, духовные гарантии местного само¬управления,К специальным принадлежат гарантии, вытекающие из конститу¬ционных принципов организации местного самоуправления:экономические гарантии заложены в финансово-экономических ос¬новах местного самоуправления;организационные гарантии создают условия реализации населени¬ем муниципального образования права на местное самоуправление как непосредственно, так и через выборные и иные органы местного само¬управления. условия организационной самостоятельности муници¬пальной власти. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно на референдумах, сходах. При наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального, образования назначение и обеспечение проведения местного само управления или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления осуществляются органами государственной власти. Закон называет обязательным наличие в структуре ор¬ганов местного самоуправления представительного органа местной, самоуправления, главы муниципального образования, местной адми¬нистрации, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Порядок формирования, полномочия и иные вопросы организации деятельности органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.юридические гарантии представляют собой систему гарантий мест¬ного самоуправления, закрепленных нормами муниципального права. Наиболее важные гарантии местного самоуправления закреплены в Конституции РФ. Конкретизируются конституционные гарантии местного само¬управления в Законе 2003 г. На федеральном уровне в специальном законодательстве устанавливается и конкретизируется ряд юридиче¬ских гарантий, в том числе и права на судебную защиту. Например, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципаль¬ных выборов, прав граждан на участие в местном референдуме