В 1985 г. политическое лидерство в стране перешло к М.С. Горбачеву.
Был выработан новый курс развития страны, получивший название «перестройка». Выделяют три этапа перестройки:
- 1985–1988 – поиск путей развития, преобразования в рамках существовавшей партийно-полит. системы
- 1988–1990 – реформа полит системы после 19 партконференции, учреждение и усиление парламентаризма
- 1990–1991 – период дезинтеграции и распада СССР
Во время первого этапа:
- значительное обновление и омоложение руководителей всех уровней
- поиск путей «ускорений» экон развития, введение хозрасчета на предприятия, выборы директоров, возрождение кооперации, выдвижение програмных целей
- проведение политики гласности
- инициативы во внешней политике (односторонний запрет ядерных испытаний, попытки улучшить советско-американские отношения)
Ошибки во время первого этапа:
- частое расхождения слова и дела
- отсутствие четко плана преобразования, размыты цели, стихийные перестройки
- недостаточное понимание руководством менталитета народа и сложившихся традиций, неумение правильно оценить восприятия народом тех или иных ошибок
- выдвижение заведомо невыполнимых планов
- непоследовательность проведения реформ
- пренебрежение национальными интересами в угоду зап странам
Июнь-июль 1988 – 19 всесоюзная партийная конференция:
- возрождение и претворение в жизнь лозунга ленинских времен – ввся власть советам
- превращение советов в реальные органы власти на всех уровнях
- учреждение нового полит органа – съезда народных депутатов СССР
- проведение альтернативных выборов съезда народных депутатов СССР, съездов союзных республик и иных советов всех уровней
I съезд народных депутатов СССР сост в мае-июне 1989:
- получен первый опыт парламентаризма в СССР
- сформирован Верховный совет СССР (председатель Горбачев)
- д дал возможность вернуться в политику Ельцину
- впервые в истории СССР была сформирована оппозиция, выступившая с критикой КПСС и советского строя(межрегиональная депутатская группа)
1989 г. стал годом массового появления в стране политических партий. Катализатором этого процесса являлась XIX Всесоюзная конференция КПСС, ее решения о реформе политической системы.
Итоги и значение реформы политической системы:
- начался процесс передачи власти Советам;
- центром коллективных поисков дальнейших путей развития страны становятся высшие советские органы;
- альтернативные выборы народных депутатов 1989 г. и работа I и II Съездов народных депутатов обогатили базу перестройки новыми идеями;
- формируется многопартийная система;
- оисходит дальнейшее обострение политической борьбы.