Процесс создания единого государства развивался по двум направлениям:
- создание автономий;
- предоставление республиканского суверенитета.
Многие народы получили автономию двух уровней:
- республиканскую (Башкирская АССР, Дагестанская АССР, Таджикская АССР);
- областную (Калмыцкая, Марийская, Чувашская области).
Появляются и формально суверенные советские республики:
- в декабре 1917 г. была создана Украинская ССР;
- в январе 1919 г. – Белорусская ССР;
- в апреле 1920 г. – Азербайджанская ССР;
- в ноябре 1920 г. – Армянская ССР;
- в феврале 1921 г. – Грузинская ССР.
К 1922 г. все эти республики были связаны союзом.
Образование СССР:
- актом, который учреждал Союз ССР, стал Договор, который заключили четыре республики: РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Федерация;
- 30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей этих республик (I съезд Советов Союза СCP) утвердил Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР);
- основы государственного устройства СССР закрепила Конституция СССР, которая была принята в 1924 г. В соответствии с Конституцией СССР закреплялось федеративное устройство и право свободного выхода из СССР.
январь 1924 - 2 Всесоюзный съезд Советов утвердил первую Конституцию СССР.
Высшим законодательным органом стал съезд Советов, а между съездами – Центральный исполнительный комитет (ЦИК), состоящий из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета народных комиссаров. Было установлено единое союзное гражданство, население страны номинально получило широкие демократические права и свободы.
Большое внимание уделялось созданию государственного аппарата, который был призван защищать власть большевиков:
- были созданы милиция, народные суды, революционные трибуналы, Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ВЧК);
- в декабре 1917 г. был организован при Совнаркоме Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), который регулировал проблемы организации народного хозяйства;
- в январе 1918 г. были приняты декреты о создании Рабоче-крестьянской Красной армии и Рабоче-крестьянского Красного флота.
1922- 1924 - утверждены Уголовный и Гражданский кодексы
- проведена судебная реформа,
- была конституционно закреплена цензура
Мероприятия, которые были проведены в социальной сфере:
- отменены сословия и прежние чины;
- церковь отделена от государства;
- принят декрет о гражданском браке;
- вводилось бесплатное образование и медицинское обслуживание;
- принят Кодекс законов о труде.