Поворотное событие – 1867 г. – превращение унитарной австрийской империи в дуалитарную Австро-Венгрию:
- Поражение Австрии в войне с Пруссией в 1866 г. – отчуждена от объединения Германии;
- Национальные движения (например, Венгерского).
С февраля 1867 г. Вергер. Министр Д. Андраше разрабатывает проект венгерских требований, что позволит сохранить Австр. Империю. Июнь-август 1867 г. Австрийский император санкционирует этот проект и коронует Венгерского короля. Декабрь 1867 г. – закон об общих делах Австрии и Венгрии – дуалистическая монархия.
Т.е. Государство в форме конфедерации, обладающее центр. Власть. И ограничеснными функциями.
Общее: монарх, единый общеимперский министр (Андраше), дела (военная сфера – единая армия; внешняя политика; финансирование – 70% Австрия и 30% Венгрия); Отдельно: атрибуты государствнности, парламент, правительство.
Австрия (Цислейтания) – 17 провинций с собственным самоуправлением (Австрия, Чехия, Маравия, Чешкая Селезия, Галиция, северная Буковина, словенские земли, Южный Тироль, Долмация).
Венгрия (Транслейтания) – унитарное государство (Венгрия, Словакия, Трансильвания, Хорватия, Словония, кваводина?).
Неизбежный компромисс:
- Австрия: отказалась от управления Венгрией; сохранила доминирующее положение в рамках империи;
- Венгрия: отказалась от стремлений к полной независимости; получила полную самостоятельность внутри;
- Династия Габсбургов: отказалась от абсолютной власти; сохранили контроль в обеих частях империи.
Контролирование дезинтеграции из унитарного государства в ассиметричную конфедерацию:
Во 2-ой половине 1867 года принял 3 закона конституционного значения:
- закон об изменении имперской власти;
- закон о функционировании исполнительной власти;
- закон о всеобщих правах граждан;
Декабрьская конституция 1867 года. Венгрии собственная конституция 1849 года.
Наиболее развиты Австрия и Чешские земли. Добывалось до 90% угля. Самые новые отрасли экономики: электро-тех., машиностроение. Венгрия отставала, аграрный характер территории.
Особенности внутриполитического развития Австрии:
- нестабильность внутри полит. Курса;
- основные направления – централистское и федералистское.
- многопартийность (партии по нац. Признаку)
1868 г. Венгерский закон о равноправии национальностей (мадьеры = венгры).
1868 г. Венгеро-Хорватское соглашение. Предусматривала определенную автономию хорват. Земель (например, язык, культура): Хорватия, Славония, Долматия входили в состав Австрии и на нее положения не распространялись.
Национальные движения на территории Австро-Венгрии:
- многообразие наций;
- существование 2-х господствующих наций: австро-немцы и венгры по соглашению 1867 г.;
- Чехи обладали особой автономией на территории Чехии, Моравии и Богемии, поляки в галиции, хорваты. Это народы, пользующиеся к-л правами.
- Остальные народы правами не располагали.
До 1867 г. был единственный господствующий этнос – австро-немцы, за ним следовали венгры, чехи, поляки.
2 господствующих этноса никогда в численности большинства не имели (данные на 1900 год: славянское население в Астрии – 60%, венгров в венгрии – 45%, славянские народы – 27%).
Специфика нац. Отношений в Австрии:
- постоянное балансирование властей в решении нац. Вопроса ( политика уступок и централисская политика);
- Нац. Движения: чешское и польское.
Чехи в условиях А-В компромисса (его подготовки) одновременно сформулировали свои требования – «фундаментальные статьи», монархия должна стать триалистической. Против чехов ополчились немцы в Чешских землях, немцы-националисты, венгры, Германия. Следствие: чешские нац. Требования не были реализованы. Поэтому они продолжали протестовать мирными средствами (протест чешской партии в Австрийском сейме – сконцентрировались на языковом требовании, равноправии чешского и немецкого языков). 1896-1897 гг. австр. Премьер реализовал «языковое постановление» о равноправии в чешских землях – античешская компания – отмена постановления.
Наиболее острые противоречия: между немцами и чехами; между немцами и славенцами; между австрийскими властями и итальян. Поселением триеста и юж. Тироля (передать земли Италии).
Противоречия, не связанные с немцами: между итальянцами и хорватами в Далмации; между поляками и украинцами в Галиции.
Причины нац. Движений и особенности:
А)
- высокий уровень эконом. Развития;
- относительная автономия земель;
- развитая соц. Культура;
- развивалось в отсутствии прочных нац.традиций;
- наиболее высокая степень развитости и дифферентации движения (СтароЧехи; Либералы – Младочехи; радикалы – нац.-соц. Партия; аграрная партия, социал.-демократы);
- умеренный характер движения;
- главные цели: австрославизма и федерализма, триализма, панславизма.
Б)
- Галиция. Уровень развития невысок, аграрные земли с федеральными пережитками;
- Соц. Структура не была полностью структурой буржуазного общества;
- Сохранятся собственный феод. Класс (помещичье землевладение);
- Полит. Разробленность в рамках 3-х империй (царство польское в России, в германии и а-в);
- Самые благоприятные условия для развития нац. Движения в Галиции, т.к. имели некоторую автономию (например, сейм, язык, большинство гос. Должностей занимали поляки);
- Сохранение традиций польской государственности;
- Высокая дифференциация движения: консервативно-клерикальные группировки, либеральные, радикальные (крестьянская партия), социал-демократическая;
- Умеренность движения. Доминирование идей австрославизма, объединение вместе всех польских земель, восстановление Польши в границах до первого раздела.
Специфика нац. Отношений в Венгрии:
- жесткий ассимиляторный курс;
- хорватское движение.
Условия развития хорват. Нац. Движения:
- медленное развитие капиталист. Отношений, аграрные территории с феод. Пережитками (круп. Помещичье землевладение);
- с 1868 г. развивалась в условия автономии: свой выборный орган – собор при наместнике – бан;
- политическая раздробленность хорват. Земель;
- отсутствие прочных гос. Традиций;
- дифференциация: консерват. – народная партия – народняки;; либералы – партия права – правоши; социалистическая.
- Высокая степень разнородности: легальная деятельность в масштабах собора и австр. Сейма + вооруженные стачки (например, 1871);
- Основные идеи: австрославизм, хорватский триализм, конхорватизм, югославизм;
- Разная ориентация сил: проавтрийская и провенгерская.
Отношения Австрии и Венгрии при нац. Движении:
Династия стремилась использовать нац. Движения для сохранения своей власти и целостности империи. Австрия стремилась использовать хорват. Нац. Движение для сдерживания Венгерского сепаратизма. Венгрия поддерживала любые антиславянские движения в Австрии, не допустить усиления славянского влияния.
Развитие рабочего и социал.-демократ. Движения:
Рабочее движение развивается с 1860-70-х гг.
1867 – первое раб. Общество в Вене;
1869 – первые социал.-демократ. Газета;
1873 – первая демократическая организация в Венгрии (запрещено);
1874 – на съезде создана Социал.-демократ. Партия Австрии с правом наций на самоопределение;
1878 – в чешских землях чехославянская социал. Объединение;
1878-1879 г. Ханфильо. Социал.-демократ. Партия восстановлена. Новая программа: социалистический характер;
С 1897 г. – в рамках социал-демократ. Партии действовало неск. Нац. Партий;
1899 – г. Бруно. Программа по нац. Вопросу: демократ. Федерации, гос-во с самоуправляющимися землями по нац. Признаку; требование гарантий прав нац. Меньшинств и недопущение нац. Привилегии; культурно-нац. Автономия смешанных территорий.
1870 – всеобщая раб. Партия венгрии в 1880 преобразована в соц.-демократ. Партию;
1894 – социал-демократ. Партия Хорватии и Славонии.
Влияние нац. Вопроса на внеш. Политику:
Европейская политика – акцент на Балканах – не допустить создания крупного южнославянского государства;
Проблема внешнеполит. Ориентации (Россия, германия):
- Союз трех императоров 1873 г.;
- Окончательное определение союзника в ходе восточного кризиса 1875-1878 гг.;
- 1879 – двойственный союз при доминировании Германии.
С 1878 г. проблема отношений с Сербией. С 1903 г. обострение Австро-Сербских отношений.
- 1882 - тройственный союз при сложных отношениях А-В и Италии.
Каждый прогерман. шаг усиливал нац. проблемы. Чешское нац. движение начинает оперировать к др. странам, т.е. к России.