Основные направления развития МСУ предопределяются теми задачами, которые решаются муниципальными образованиями в соответствии с КРФ, Европейской Хартией о местном самоуправлении, законодательством о местном самоуправлении. МСУ реализует следующие задачи: а) укрепляет основы народовластия;б) создает условия для обеспечения жизненных интересов населения;в) проводит мероприятия по социальной защите населения;г) стабилизирует политическую систему;д) готовит кадры для муниципальных органов. Важнейшей задачей является развитие местной, муниципальной демократии, создание оптимальной и эффективной системы местного самоуправления, как необходимого условия обретения Россией качеств правового демократического государства. Проблемы становления и развития МСУв России:1.слабость гражданского общества, низкий уровень общественной активности, низкая правовая культура населения, дефицит знаний о сущности и возможностях самоуправления. 2.сопротивление бюрократии всех уровней, которая видит в местном самоуправлении угрозу своему благополучию, привычным методам управления. 3. дефицит квалифицированных кадров в системе самоуправления, особенно в сельской местности.4. финансовая слабость местного самоуправления, разрыв между возлагаемыми на него обязанностями и их ресурсным обеспечением.
Развитие МСУозначает развитие гражданского общества и демократических начал в государственной организации страны. Новый закон о местном самоуправлении устанавливает повышение роли представительного органа МСУ– расширяет круг его полномочий, гарантирует его минимальную численность и решает другие вопросы его деятельности.