МПО – урегулированные нормами права и возникающие в процессе орг-ии и деят-ти в границах мун.образования при реализации населением права на МСУ.
Основания возникновения МПО:
1)Правосубъектность (установленная законом способность гр-на, орг-ии или публично-правого образования быть носителем субъективных прав и юр.обязанностей) + Дееспособность (способность лица своими действиями приобретать и осущ-ть права и обязанности) + Деликтоспособность ( способность лица самостоятельно нести отв-ть за вред, причиненный его противоправным деянием) = Юр.категория (способность юр.лица или физ.лица иметь и осущ-ть непосредственно или через своих представителей юр.права и обязанности, т.е. выступать субъектами правоотношений)
2)Юр.факт – конкретное жизненное обстоятельство с кот.норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
3)Норма права – общеобязательные, формально определенный правила поведения, установленное и обеспечиваемое гос-ом и направлено на регулирование общественных отношений.
Эл-ты МПО:
1)субъекты(кто?)
2)объекты(что?) – вещи, мат ценности-ср.стоимость на рынке,личныенемат блага-чел-к сам определяет здоровье честь достоинство, рез-ты действий или бездействий субъектов правоотношений.
3)содержание –субъективные права, субъективные обязанности.
Субъекты МПО:
1)Специфические
-население гор.сельских поселений и др.терр-ий,
-мун.образования
-выборные и др.органы МСУ (представительные – гор.дума,исполнительные-администрация, единоналичные, коллегиальные, общие – гор.дума, специальные)
-глава МО
-депутаты представительных органов МО
-выборные и невыборные должностные лица МСУ
2)Субъекты-участники иных правоотношений
-граждане РФ
-иностранные гр-не и апатриды
-РФ и субъекты РФ
-органы гос.власти РФ и субъектов РФ
-юр.лица
-общественные объединения