Федеральный закон № 58 «О системе государственной службы Российской Федерации» определяет государственную службу как профессиональную служебную деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: 1) Российской Федерации и ее субъектов; 2) федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (федеральных государственных органов) и органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ (государственных органов субъектов РФ); 3) лиц, замещающих так называемые политические государственные должности, т.е. лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.
Нормативными правовыми актами, регулирующими государственно-служебные отношения государственной службы являются следующие законодательные и иные нормативные акты.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
2. Международно-правовые документы, устанавливающие некоторые вопросы государственной службы, например: Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка от 17 декабря 1979 г.;
3. Конституции республик, являющихся субъектами РФ, в которых наряду с принципами государственной службы устанавливаются и некоторые другие важные положения государственно-служебного характера.
4. Уставы субъектов РФ, содержащие нормы о государственной службе субъектов Федерации.
5. Специальные фкз и фз, а также иные законодательные акты. Среди них можно выделить следующие законы: Закон «О Государственной службе РФ» - N 79-ФЗ; от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации"; от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе"; Фз "О системе государственной службы Российской Федерации" N 58-ФЗ от 27.05.03.
6. Указы и распоряжения Президента РФ: от 16 августа 1995 г. № 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих"; О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации. Указ Президента РФ от 01.02.2005г. №110. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
7. Нормативно-правовые акты Правительства РФ: Регламент Правительства Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. № 604); от 23 июля 1993 г. "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»
8. Нормативные правовые акты, принимаемые различными министерствами и ведомствами РФ, например: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения"
9. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (Фз от 02.03.07 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Рф")
Правовые основы муниципальной службы в РФ составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 г №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Особое значение имеет закрепление в Федеральном законе №25 – ФЗ принципа взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ посредством единства основных квалификационных требований; единства ограничений и обязательств; единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации и др.
