Структура организации — это ее средство адаптации к окружающей среде. Соответственно, когда среда изменяется (например, возрастает конкуренция или усиливается административный контроль), обычно меняется и организационная структура. Организационные изменения - это освоение компанией новых идей или моделей поведения. Изменения не являются самоцелью, это постоянный процесс.
Реорганизация - изменение организацией своей конфигурации, в целях лучшего приспособления к окружающим условиям.
Организация может начать расширение в связи с возрастанием возможностей для продажи своих товаров и услуг. Это делает необходимым привлечение новых работников в операционное ядро и в менеджмент среднего звена, а также во вспомогательную структуру, обслуживающую их нужды.
Одна из форм реорганизации - сокращение рабочих мест. Руководство может решить, что работников слишком много, а это мешает эффективно реагировать на перемены во внешних условиях. Наиболее распространенная причина сокращения — вывод о том, что организация может «добиться большего с меньшим числом работников».
В большинстве организаций основной статьей расходов является зарплата. Уменьшение количества рабочих мест приводит к снижению расходов. Работу, которую выполняли ушедшие сотрудники, должен взять на себя оставшийся персонал, или же она будет выполняться за счет технических изменений в трудовых процессах (например, за счет автоматизации).
Процесс, связанный с уменьшением рабочих мест, называют сокращением, или соразмерением (установлением соразмерности). Довольно часто происходит, что организация проводит сокращения сразу до нескольких тысяч работников.
Наибольшие потери несут
- среднее звено
При сокращении значительной части сотрудников среднего звена происходит переход от прямого контроля к стандартизации. Координация, прежде реализуемая благодаря личному контакту с супервизором, теперь достигается с помощью большей стандартизации трудового процесса, результатов труда и профессиональных навыков.
- техноструктура
Чем меньше сотрудников, которым необходимы рекомендации (основная функция техноструктуры), тем меньше потребность в «советчиках».
- вспомогательный персонал
Вспомогательной можно считать, например, работу службы безопасности и сотрудников кафетерия. Для ее выполнения организация может не нанимать собственных работников, а заключить договор («брать напрокат») на предоставление соответствующих услуг другими организациями. Заключение таких договоров обходится дешевле, чем наём собственных работников.
Рабочие места сокращаются и в операционном ядре, например, когда труд автоматизируется. Стратегическая верхушка тоже может подвергнуться сокращению, однако на этом уровне потери обычно оказываются наименьшими.
Еще одно проявление реорганизации посредством сокращения — расширение объема контроля. В таком случае потребность в менеджерах уменьшается, организационная иерархия становится проще, а форма организации «плоской». Тогда и принятие решений становится более децентрализованным. Компания структурирована согласно и функциям (производство и продажа), и месту расположения. Объем контроля невелик. У каждого работника, стоящего ниже президента, по два подчиненных.
Каких результатов можно ожидать от этой реорганизации? Сокращение руководящих должностей приведет к уменьшению административного контроля. Из-за потери прямого контроля возрастет необходимость внутренней координации. Вероятно, от оставшихся работников потребуются большая отдача и поиск новых путей выполнения работы, которую выполняли подпавшие под сокращение сотрудники. В связи с ликвидацией рабочих мест организация будет меньше тратить на зарплату.
Организационная структура оказывает значительное влияние на работников. При расширении организации с целью улучшения ее адаптации к внешним условиям появляются новые рабочие места, что ведет к поиску, отбору, обучению и оценке новых работников. Когда же организация уменьшается в размерах, изменяется ее общее социальное устройство. Если, как обычно бывает, сокращается число менеджеров среднего звена, заведующих делами предприятия, это не значит, что они найдут аналогичную работу в каких-то других компаниях. Уменьшится количество рабочих мест в этом профессиональном секторе, что вынудит менеджеров среднего звена осваивать новые профессии. Это может потребовать профессионального переобучения, освоения новых навыков для получения существующих должностей.