Финансы
Содержание
система экономических отношений, связанных с движением (формирование, распределение, перераспределение, использование) денег и их заменителей
Объекты
совершающие самостоятельное движение деньги, кредиты, трансферты и др.
Субъекты
государство, его институты, любые юридические и физические лица
Функции
аккумулирующая – создание материальной основы функционирования государства и его субъектов; распределительная – формирование доходов государства и его субъектов; регулирующая – установление определенных пропорций в экономике путем перераспределения финансовых средств; стимулирующая – стимулирование субъектов финансовых отношений с целью ускорения НТП; контролирующая – обеспечение самоконтроля и внешнего контроля над процессами движения любых средств (в системе экономических отношений финансовые отношения являются вторичными и определяются отношениями собственности, но через свои функции играют важную роль)
Финансовая система
Содержание
совокупность финансовых институтов, законов, правил, норм, регулирующих финансовые отношения в национальной или в мировой экономике
Формы связей
между государством и предприятием – выплата налогов; между государством и населением – выплата зарплаты; между предприятиями – взаимные выплаты штрафов; внутри предприятий – выплата доходов от прибыли (прямые финансовые отношения между субъектами могут выступать в одной форме, а обратные – в другой: в отношениях государство-индивид это может быть выплата стипендии, а в отношениях индивид-государство – выплата налогов)
Структура
- по объектам: бюджеты всех уровней, кредит, фонды;
- по субъектам: федеральные, республиканские, краевые, областные, местные, отраслевые финансы, финансы организаций, населения, предприятий (последние являются основой и источником всей финансовой системы страны)
Принципы построения финансовой системы
принцип фискального федерализма, который предполагает независимость централизованных и децентрализованных финансов, при этом в федеративных государствах финансовая система состоит из трех уровней – федерального, регионального (штатов, земель, республик, краев, областей и др.) и муниципального, а в унитарных – из двух уровней – федерального и местного; при их формировании часть налогов поступает в федеральный бюджет, а другая – в региональные и в местные бюджеты; федеральный бюджет используется на общенациональные нужды – оборону, космос, внешние связи, а нижестоящие – на образование, охрану общественного порядка и т.п.; однако государство, например США, используя финансовые и другие рычаги управления, ограничивает самостоятельность децентрализованных финансов, в том числе предоставлением местным органам власти субсидий либо в форме дотаций (для покрытия дефицитов их бюджетов), либо в форме субвенций (для финансирования целевых мероприятий); в России финансовая система строится по принципу фискального федерализма;
принцип демократического централизма, который предполагает централизацию до 50% финансовых средств в руках государства (централизованные, федеральные финансы) и их децентрализацию (до 50%) в руках предприятий и местных органов власти, те и другие формируются одновременно, представляют собой единую систему, состоящую из двух уровней (федерального и местного), и управляются из единого центра
Государственный бюджет
основной финансовый план образования и использования денежных средств государства – основное средство перераспределения ВВП (в развитых странах соотношение доли доходов госбюджета к ВВП – 30-50%, в РФ – 24-28%)
Бюджетная система государства — совокупность бюджетов всех властных структур данного государства (федеральных, муниципальных, региональных).
- Принципы построения бюджетной системы
- принцип единства бюджетной системы страны, однообразие классификации;
- принцип полноты учета по каждой статье всех затрат и поступлений;
- принцип реальности – правдивое отражение доходов и расходов государства;
- принцип гласности (на практике все эти принципы часто не соблюдаются)
