Финансы предприятий и организаций железнодорожного транспорта представляют собой систему экономических отношений, связанных с производством и реализацией услуг по перевозкам, с образованием, распределением и использованием фонда денежных доходов и ресурсов.
Финансы железнодорожного транспорта, как отрасли народного хозяйства, являются составной частью финансов государства, поскольку, с одной стороны, железнодорожный транспорт России является федеральной собственностью, а с другой стороны, его деятельность непосредственно связана с деятельностью других отраслей народного хозяйства и экономикой страны.
Функциями финансов организаций железнодорожного транспорта являются:
- образование в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности денежных доходов и фондов денежных средств;
- распределение и использование доходов и денежных фондов в целях удовлетворения потребностей отрасли и формирования доходов бюджетов (федерального, региональных, местных);
- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и организаций железнодорожного транспорта, и отрасли в целом.
Основными вопросами управления финансами являются:
- снижение дефицита денежных средств; планирование и управление потоками денежных средств;
- управление финансовыми потоками отдельных предприятий и организаций и отрасли в целом;
- составление финансового плана и контроль за его выполнением.
Главными задачами, стоящими перед системой управления финансами, являются:
- контроль за своевременным и полным поступлением финансовых ресурсов;
- организация взаимодействия между субъектами системы управления финансов, в процессе принятия решений о распределении финансовых ресурсов;
- контроль за целевым расходованием финансовых ресурсов;
- анализ движения денежных потоков.
Таким образом, основными функциями финансов на железнодорожном транспорте являются распределительная и контрольная.
Распределительная функция финансов заключается в централизации финансовых ресурсов исполнительными органами железнодорожного транспорта и перераспределении их внутри отрасли, между отраслью и государством, между отраслью и внебюджетными фондами, а также между отраслью и организациями, участвующими в обеспечении ее деятельности.
Контрольная функция финансов заключается в:
- экономии расходования денежных средств и материально-производственных запасов;
- выявлении и использовании внутренних резервов, в целях снижения себестоимости перевозок;
- создании таких условий, при которых обеспечивается максимальная производительность труда, снижение себестоимости услуг, рост прибыли и рентабельности.
Управление финансовыми ресурсами на железнодорожном транспорте осуществляется финансовыми органами, входящими в соответствующие уровни структуры управления железнодорожным транспортом. Структура управления железнодорожным транспортом представлена на рис. 1.
Финансовыми органами на железнодорожном транспорте выполняются следующие функции:
- финансовое планирование (разработка финансовых планов);
- организация расчетов за перевозки и по прочим видам деятельности;
- централизация финансовых ресурсов, в том числе в целях финансирования капитальных вложений, расходов на ремонт основных средств;
- разработка методических указаний и осуществление экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности на железнодорожном транспорте;
- финансовый контроль за деятельностью обособленных подразделений и др.
Структура управления железнодорожным транспортом.
Наряду с внутренним финансовым контролем, внешними контрольными органами осуществляется контроль за движением денежных потоков и результатами финансово-хозяйственной деятельности. На железнодорожном транспорте функции внешнего контроля осуществляются:
- Министерством финансов РФ - по использованию бюджетных средств и при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
- кредитными организациями - по контролю за целевым использованием заемных средств и срочностью исполнения обязательств;
- Федеральным казначейством - по использованию бюджетных ассигнований;
- Налоговыми органами - за правильностью и своевременностью начисления и уплаты налогов и сборов;
- другими контрольными органами.
Общие вопросы организации финансово-экономической деятельности и управления финансами в ОАО «РЖД», система производственно-экономического планирования деятельности подразделений, входящих в ОАО «РЖД»; порядок их финансирования определяются Регламентом внутрихозяйственных отношений в Обществе.
