ГЭН осуществляется упол. фед. органами испол. власти (гэн) и органами испол. власти субъектов РФ (региональный гэн), согласно их компетенции в соответствии с законо. РФ. Полномочия фед. органов испол. власти по фед. гэн могут передаваться для осущ. органам испол. власти субъектов РФ в соответствии с ФЗ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ. К отношениям, связанным с осуществлением государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юр. лиц, ип, применяются положения ФЗ N 294-ФЗ "О защите прав юр. лиц и ип при осуществлении гос. контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок. Фед. гэн организуется и осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на ОС и включенных в утверждаемый упол. Правительством РФ фед.м органом испол. власти перечень. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, определяется на основании установленных Прав. РФ критериев. Органы испол. власти субъектов РФ организуют и осуществляют региональный гэн при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору.
Эко надзор осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определенной действующим зак-вом РФ, в целях контроля выполнения субъектами хозяйственной и иной деятельности обязательных требований в области охраны окр среды. Внеплановые проверки проводятся: - в целях контроля исполнения субъектами хоз и иной деят-ти предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенных ранее плановых проверок; - в случае возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды;- при поступлении от граждан, юр лиц и ИП, органов гос власти и местного самоуправления, органов прокуратуры и правоохранительных органов, общественных организаций обращений (заявлений), содержащих информацию о нарушениях законодательства в области охраны окр среды. - по результатам анализа поступивших в орган эко контроля обращений (заявлений); данных эко мониторинга или эко аудита; решений координационных, совещательных и иных органов Службы. Обращения (заявления), не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган экологического контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
