Экологические правоотношения – реально существующие общественные отношения, урегулированные нормами экологического права, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей.
Признаки:
- складываются на основе норм экологического права;
- субъекты правоотношений являются носителями конкретных прав и обязанностей, при этом, если один субъект правоотношений является обладателем определённых прав, то на другого возлагается корреспондирующая им обязанность;
- правоотношения носят сознательно-волевой характер (складываются на основе правовых норм, созданных по воле людей; субъекты правоотношений по средствам волевых и осознаваемых действий реализуют свои права и обязанности, предусмотренные этими нормами);
- гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой.
Для возникновения, изменения или прекращения экологических правоотношений недостаточно одних только эколого-правовых норм (например, наличие права на земельный участок, приобретенный из земельного массива муниципальной собственности, возникает после отвода его в натуре, регистрации права собственности на этот участок, выдачи собственнику соответствующих документов).
Обстоятельства, имеющие юридическое значение, являются юридическими фактами и только при их наличии могут возникатьэкологические правоотношения (так, с получением земельного участка в собственность землепользователь становится субъектом правоотношений по охране почв этого участка от эрозии и других неблагоприятных последствий).
Юридический факт является связующим звеном между правовой нормой и правоотношением и это звено выражается в форме либо человеческого поведения, либо события, которое нельзя отнести к человеческому поведению. Если поведение всегда является волевым актом людей, проходящим через определенную мотивацию, то событие объективно по своему происхождению, то есть независимо от воли и сознания людей.
Несмотря на различный источник происхождения, поведение людей как волевые акты и события, как возникающие не по воле людей обстоятельства зачастую перекрещиваются между собой в причинно-следственных связях; иначе говоря, поведение порождает событие и управляемые обстоятельства превращаются в неуправляемые.Поведение людей как юридический факт можно подразделять на два вида: действия и бездействие.
Содержание выражается в правах и обязанностях субъектов экологических правоотношений.
Права субъектов экологических правоотношений представляют собой предусмотренную законом меру возможного поведения, которое имеет две стороны:
- право на определенное поведение (на совершение действия или бездействия);
- право на притязание, выражается в правовой возможности требовать от определенных субъектов правоотношений:
- определенного поведения;
- защиты от определенного поведения и его последствий.
Обязанности субъектов экологических правоотношений представляют собой предусмотренную законом меру должного поведения, которое также имеет две стороны:
- обязанность совершения субъектами правоотношений определенных действий;
- обязанность не совершать определенные действия, которая установлена законом.
Обязанности субъектов экологических правоотношений, в отличие от их прав, характеризуются жесткой правовой регламентацией (то есть, урегулированы не только правила, но и процесс их применения).
Права и обязанности субъектов экологических правоотношений:
- права и обязанности по включению субъектов экологических правоотношений в эти правоотношения;
- в зависимости от особенностей объектов, по поводу которых складываются эти правоотношения (земельные экологические правоотношения, водные экологические правоотношения, лесные экологические правоотношения и другие);
- в зависимости от юридических фактов, на основании которых возникают, изменяются и прекращаются экологические правоотношения;
- в зависимости от обстановки на данной территории, имеющей юридическую значимость.