Владельцем СВХ может быть российское юридическое лицо, включённое в реестр владельцев СВХ.
Владелец СВХ осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, установленных ТК ТС.
Таможенные органы в установленном законодательством стран-участниц ТС порядке ведут реестры лиц, признанных владельцами СВХ, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже 1 раза в квартал.
Комиссия ТС на основании реестров, ведущихся таможенными органами, формирует общий реестр владельцев СВХ и обеспечивает его периодическую публикацию не реже 1 раза в квартал на официальном интернет-сайте Комиссии ТС.
Условия включения в реестр владельцев СВХ:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок для использования в под СВХ и отвечающих требованиям законодательства;
2) наличие договора страхования гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей;
4) отсутствие в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела;
5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, установленных таможенным законодательством.
Если владение помещениями и/или открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключён на срок не менее 1 года на день подачи заявления о включении в реестр владельцев СВХ.
Размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинён, рассчитывается исходя из полезной площади, если в качестве СВХ используется открытая площадка, или полезного объёма, если в качестве СВХ используется помещение, и определяется из расчёта 3 500 руб. за каждый полный и неполный кв. м полезной площади или из расчёта 1 000 руб. за каждый полный и неполный куб. м полезного объёма, но не может составлять менее 2 млн руб.
Требования, в отношении размеров страховой суммы, к владельцам СВХ закрытого типа, предназначенных для хранения товаров владельца склада, не применяются.
Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца СВХ не может быть менее:
1) 2,5 млн руб. и дополнительно 300 руб. за каждый полный и неполный куб. м полезного объёма помещения, если в качестве СВХ используется помещение, и 1 000 руб. за каждый полный и неполный кв. м полезной площади, если в качестве СВХ используется открытая площадка, для владельцев СВХ открытого типа;
2) 2,5 млн руб. для владельцев СВХ закрытого типа.
Полезным объёмом и полезной площадью СВХ является общий объём помещения или общая площадь открытой площадки, которые заявитель планирует использовать для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, с учётом требований санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного надзора и иных видов государственного контроля, установленных законодательством РФ.
В полезный объём или полезную площадь СВХ не включаются:
1) места, предназначенные для проведения таможенного досмотра, в т. ч. с использованием досмотровой рентгеновской техники, а также места, оборудованные для взвешивания товаров;
2) места, предназначенные для хранения товаров, определённых Ст. 145 ТК ТС;
3) технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые складским технологическим оборудованием.
Свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ содержит:
1) наименование владельца СВХ, его организационно-правовой формы, места нахождения, ИНН;
2) тип СВХ;
3) сведения о месте нахождения помещения или открытой площадки СВХ;
4) размеры полезного объёма помещения или полезной площади открытой площадки;
5) наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство;
6) дату выдачи свидетельства и его номер.
Юридическое лицо, претендующее на включение в Реестр владельцев СВХ, обращается с заявлением в таможенный орган, в регионе деятельности которого фактически расположены складские помещения и открытые площадки, предназначенные для использования под СВХ.
Заявление о включении в Реестр владельцев СВХ составляется в произвольной письменной форме и должно содержать:
1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр владельцев СВХ;
2) сведения о наименовании, организационно-правовой форме, месте нахождения, банковских счетах заявителя;
3) сведения о типе СВХ;
4) сведения о помещениях и открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования под СВХ, их месте нахождения, обустройстве и оборудовании;
5) сведения о договоре страхования риска гражданской ответственности;
6) сведения о предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей;
7) сведения о размерах полезного объёма помещения или полезной площади открытой площадки, предназначенных для использования в качестве СВХ.
Документы могут быть представлены в виде оригиналов или заверенных копий.
Заявление и прилагаемые документы регистрируются в соответствии с правилами делопроизводства не позднее того же рабочего дня, в который они поступили.
При регистрации фиксируется количество листов прилагаемых к заявлению документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы после их регистрации, ознакомления с ними начальника таможни не позднее следующего рабочего дня передаются в подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении в Реестр владельцев СВХ.
Должностные лица подразделения таможни, в чьи обязанности входит рассмотрение представленных документов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, готовят заключение о выполнении юридическим лицом требований, предъявляемых к владельцам СВХ в соответствии с нормами таможенного законодательства.
При необходимости таможня может запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем.
Ответы на указанные запросы регистрируются таможенным органом и приобщаются к заявлению о включении в Реестр владельцев СВХ.
После подготовки заключения руководитель подразделения, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов о включении в Реестр владельцев СВХ, не позднее следующего рабочего дня представляет заключение начальнику таможни для принятия решения о включении лица в Реестр либо об отказе во включении.
Решение о включении (отказе во включении) в Реестр владельцев СВХ принимается в тот же день.
Юридическое лицо извещается о решении незамедлительно в письменном виде.
Решение о включении в Реестр оформляется приказом, издаваемым не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о включении юридического лица в Реестр, и выдачей в этот же день лицу свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ.
Свидетельство заполняется уполномоченным должностным лицом таможенного органа впечатыванием необходимых сведений в оба листа бланка, которые подписывает начальник таможни.
Оба бланка свидетельства заверяются гербовой печатью таможни.
Один лист оформленного бланка свидетельства остаётся на контроле в таможне, второй выдается юридическому лицу.
Заявитель вправе осуществлять деятельность в качестве владельца СВХ со дня принятия такого решения.
Плата за включение в Реестр не взимается.
Свидетельство действительно в течение 5 лет.
По истечении срока действия свидетельства владелец СВХ может быть повторно включён в Реестр.
Свидетельство не подлежит передаче другим лицам.
По окончании рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов таможня по требованию юридического лица обязана незамедлительно возвратить ему оригиналы представленных документов.
При этом таможня оставляет копии документов, оригиналы которых возвращаются лицу.
Заявление и документы, на основании которых выдано свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ, хранятся вместе с экземпляром свидетельства о включении в Реестр на таможне, в регионе деятельности которой функционирует СВХ.
Копию свидетельства о включении лица в Реестр и копию приказа о его включении таможня в течение 3 рабочих дней со дня выдачи направляет в региональное таможенное управление и в ФТС РФ в бумажном и электронном виде.
Внесение изменений в свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ не допускается.
В случае изменения сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр либо в прилагаемых к нему документах, владелец склада, включённый в Реестр, обязан известить об этом таможню в письменной форме в 5-дневный срок со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда владелец СВХ узнал об их наступлении.
Таможня в течение 5 рабочих дней проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям включения в Реестр владельцев СВХ и рассматривает вопрос о выдаче нового свидетельства.
Основания для исключения из Реестра владельцев СВХ:
1) несоблюдение условий включения в Реестр;
2) несоблюдение владельцем СВХ установленных обязанностей;
3) заявление владельца СВХ об исключении его из Реестра;
4) ликвидация юридического лица;
5) реорганизация лица, за исключением случаев, установленных законодательством.
Отношения владельца СВХ с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на основе договора.
Отказ владельца СВХ от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается, помимо случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченную владельцем СВХ, или когда имеются основания считать, что действия лица, помещающего товары на хранение, противоправны и влекут уголовную или административную ответственность.
Владелец СВХ не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим при заключения договора, помимо предоставления льгот в отношении цены и иных условий для отдельных категорий лиц.
Владелец СВХ обязан:
1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные ТК ТС, при временном хранении товаров;
2) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на СВХ;
3) вести учёт хранимых товаров и представлять в таможенные органы отчётность о них, в т. ч. с использованием информационных технологий;
4) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками СВХ и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;
5) выполнять требования таможенных органов, в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;
6) в случае прекращения функционирования СВХ в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днём принятия решения о прекращении функционирования склада, известить лиц, поместивших товары на СВХ, о таком решении;
7) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин согласно ТК;
8) информировать таможенный орган, включивший юр. лицо в Реестр владельцев СВХ, об изменении сведений, заявленных им при включении в Реестр, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений.
