Какое управленческое решение можно считать эффективным?
Лебедев «...эффективным можно считать такое решение... результат
которого приближается к намеченной цели при затрате минимально
возможных в данных условиях средств (ресурсов, времени, энергии и т.п.)».
При этом автор поясняет, что в соотношении результата и цели он имеет в
виду не всякие последствия (эффекты) выполнения решения, а только
положительные, приближающие к намеченной цели. В зависимости от этого
можно говорить о различной степени эффективности решения (высокой,
низкой). Но нельзя считать эффективным решение с отрицательным итогом.
Поскольку в понятие результата обычно входит вся совокупность
последствий принятого решения, при определении его эффективности
необходимо сравнение положительного эффекта с побочными и обратными
отрицательными последствиями. Эффективным можно считать только такое
управленческое решение, положительный эффект которого превышает
эффект от нежелательных последствий. Следовательно, степень эффективности управленческого решения прямо пропорциональна
положительному эффекту в процессе достижения цели и обратно
пропорциональна количеству и качеству средств, использованных для этого.
Другое определение эффективности управленческого решения принадлежит
группе современных американских авторов. Так, Г.А. Саймон, Д.У. Смитбург
и В.А. Томпсон считают, что эту эффективность следует определять как
отношение чистых положительных результатов (превышение
желательных последствий над нежелательными) и допустимых затрат.
«Решение можно назвать эффективным, — заявляют они, — если наилучший
результат достигнут при заданных временных (установленных) издержках
или если заданный результат получен при самых низких издержках выбора».
Для того чтобы быть эффективным, решение должно удовлетворять ряду
требований:
1) быть реальным, т.е. исходить из достижимых целей, реально
располагаемых ресурсов и времени;
2) содержать механизм реализации, т.е. включать разделы, охватывающие
организацию, стимуляцию, контроль при реализации решений;
3) быть устойчивым по эффективности к возможным ошибкам в определении
исходных данных;
4) готовиться, приниматься и выполняться в реальном масштабе времени тех
процессов, которыми управляют, с учетом, возможных скоростей развития
нештатных, аварийных ситуаций;
5) быть реализуемым, т.е. не содержать положений, которые сорвут
исполнение в результате порождаемых им конфликтов;
6) быть гибким, т.е. изменять цель и (или) алгоритм достижения цели при
изменении внешних или внутренних условий;
7) предусматривать возможность верификации и контроля исполнения.
Чтобы быть качественным, управляющее решение должно быть устойчивым
по эффективности к возможным ошибкам в определении исходных данных и
гибким — предусматривать изменение целей и алгоритмов достижения
целей. В противном случае незначительные по величине отклонения
исходных данных будут переводить управленческие решения из разряда
эффективных в число неэффективных.
Качество управленческого решения, зависит от ряда факторов:
-иметь ясную цель, поскольку в противном случае принятие обоснованных
рациональных решений невозможно;
-быть своевременным, т.е приниматься тогда, когда реализация этого
решения может привести к поставленной цели. Своевременность решения
определяется тем на какой стадии оно принимается: в самом начале, когда
конфликт только еще зарождается и его можно устранить без больших
хлопот и затрат; в период когда конфликт назрел, приобрел острые формы, и
уже неизбежны крупные потери и издержки; на стадии развития конфликта,
когда уже ничего не изменить, и поэтому остается только подсчитать убытки
и наказать виновных;
-быть обоснованным, т.е. иметь всестороннюю сбалансированность по
срокам, ресурсам и целям;
-быть законным, т.е. соответствовать требованиям нормативных правовых
актов;
-быть непротиворечивым,
т.е. всесторонне согласованным с предшествующими
решениями, с внутренними и внешними
обстоятельствами;
-быть экономичным, т.е. иметь высокие конечные результаты при
наименьших затратах;
-быть понятным исполнителям без каких-либо дополнительных уточнений
и разъяснений.