Понятие государство употребляется в 2ух значениях:
- В широком смысле государство понимается как общность людей представляемое и организуемое органом высшей власти и проживающее на определённой территории. В данном случае понятие государство тождественно понятию «Страна».
- В узком смысле слова государство понимается как исторически сложившаяся политическая организация политической власти, контролирующая совместную деятельность и отношения между различными социальными группами и общностями. В данном случае мы рассматриваем государство как машину осуществляющую власть общества.
Признаки государства
- Отделение публичной власти от общества, её несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов управленцев.
- Суверенитет (верховная власть на определённой территории).
- Монополия на легальное применение силы физического принуждения, диапазон которого простирается от ограничения свободы до физического уничтожения (смертной казни). Для выполнения этой функции у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.), а также органы (армия, милиция, службы безопасности, суды, прокуратура).
- Важнейшим признаком государства является его монопольное право на издание законов и норм, обязательных для всего населения.
Монопольное право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы на работу всей социальной сферы.
Функции государства
Соотношения институтов законодательной, исполнительной и судебной властей в значительной мере определяется теми функциями, которые выполняет государство в конкретном обществе.
К функциям государства следует отнести:
- Укрепление единства общества и сохранение в нём определённого порядка. Для этого государство использует как методы убеждения и воспитания, так и методы принуждения, для чего государство располагает аппаратом насилия.
- Государство издаёт законы, взымает налоги. На ряду с властными функциями важное значение уделяется обще социальным функциям, к ним можно отнести:
- Защита государственного строя
- Предотвращение и устранение социально опасных конфликтов
- Осуществление общей для всей страны политики в экономической, финансовой, научной, культурной и других сферах.
Все перечисленные функции – внутренние функции государства.
Кроме внутренних функций государство выполняет и внешние функции:
- Обеспечение внешней безопасности
- Забота о сохранении своей целостности и независимости
- Развитие экономических, политических, культурных и других связей с другими государствами.
Суверенитет государства представляет собой:
. Государственный суверенитет – это верховное неотчуждаемое право государства самостоятельно решать вопросы внутреннего и внешнего характера, соблюдая принципы и нормы международного права и законность.
- юридическую природу осуществления государственной власти, юрисдикцию государства, его статус;
- верховное право государства – право представлять все общество в целом, право издавать законы, осуществлять правосудие, распространять власть на все население идр.;
- неотчуждаемое верховное право.
Суверенитет имеет две стороны: внутреннюю – верховенство внутри страны и внешнюю – независимость на международной арене.
Верховенство государства внутри страны проявляется:
- в исключительном праве представлять все общество, а не отдельные его части;
- в универсализме – власть в государстве распространяется на все население;
- в прерогативе – государство обладает правом издавать законы и тем самым определять масштаб свободы всех субъектов права.
Независимость государства проявляется:
- в признании данного государства международным сообществом в качестве субъекта международных отношений;
- в осуществлении самостоятельной внешней политики;
- в невмешательстве других государств во внутренние и внешние дела суверенного государства.
Виды суверенитета. Теории и практике известны три разновидности понятий суверенитета:
- народный,
- национальный,
- государственный.
Народный суверенитет – это само содержание демократии, основа народовластия, право народа самому, своей волей определять свою судьбу.
Под национальным суверенитетом понимается верховное неотчуждаемое право нации на самоопределение, т. е. право определять свою судьбу, самостоятельно избрать ту или иную форму национально-государственного устройства, решать вопросы политического, экономического, социально-культурного, национального и иного характера
Государственный Принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей. Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством, например, ради достижения определенных, общих для нескольких государств целей. Добровольность ограничения суверенитета наблюдается также тогда, когда государства вступают в федерацию и передают часть своих суверенных прав федерации.
