пользователей: 21251
предметов: 10459
вопросов: 177801
Конспект-online
зарегистрируйся или войди через vk.com чтобы оставить конспект.
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

Китайский:
» Население
» Гос устройство и полит система
» Природные ресурсы
» Административно-территориальное
» Это НАСЕЛЕНИЕ,а там языки и народы
» Географическое положение
» Экономика
» Конституция
» Русско-кит отношения
» Мировой рынок
» Дипломатические отношения
» Научно-технич развитие
» Забайкалье
» ООН
» Банковская и валютная система
» Международное право
» Международная торговля
» Система образования
» Внешняя политика
» Политические партии
Госы:
» Осуществите анализ ситуации в области проблемы распространения оружия
» Законы функционирования и трансформации международных систем
» Основные принципы международного права
» Ядерная энергетика в контексте международной политики и безопасности
» ТЕОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
» Конституция Китайской Народной Республики
» Приоритетные направления стратегии современного Китая в Центральной Азии
» ИСЛАМ ВСЕ
» ИГИЛ и национальная безопасность России: проведите оценку рисков и угроз
» Постройте сценарий политической структуры мира в 21 веке используя работы Богату
» Основные законы геополитики
» Осуществите анализ современной системы МО с точки зрения классических теорий рус
» Международные отношения в Южной Азии
» Осуществите анализ МО в АТР на современном этапе
» осуществите анализ современной системы МО (Фукуяма, Бзежинский)
» Осуществите анализ с точки зрения Ф.Ратцеля
» МО на Ближнем и Среднем Востоке
» Осуществите анализ ситуации в области проблем безопасности и военно-полит сотруд
» Вестфальская система МО
» Геополитика атлантистов, ее роль в развитии идей панамериканизма
» роблемы безопасности в АТР (комплекс территориальных споров, Корейская проблема,
» Маккиндер
» Современный концепции внешней политики США
» Региональная интеграция-задачи,признаки,стадии,противоречия
» Теории интеграции (федерализм,...
» Интеграционные объединения в современном мире
» БРИКС в системе современных МО
» Причины возникновения военных конфликтов+Украинский кризис здесь
» Современные мн конфликты и миротворчество
» Раскройте внутренние проблемы Европы на современном этапе
» Проблема миграции в условиях глобализации
» Ядерные проблемы Ирана и Северной Кореи
» Сравнительный анализ Маккиндера и Спайкмена
» Международные отношения в Латинской Америке
» Национальная безопасность РФ и международная безопасность
» Теория политического лидерства
» Неоевразийство в системе геополитического знания
» Противоречия международного права в современных МО(двойные стандарты)
» Бзежинский
» Версальско-вашингтонская система международных отношений. Основные характеристик
» Вторая мировая.Ялтинско-Постдамская
» Проблема ресурсов
» Россия в современных МО
» Основные параметры современной системы МО
» Система обеспечения международной безопасности, региональные системы
» Президентские и парламентские системы: сравнительный анализ политических рисков
» Современные МО на постсоветском пространстве
» Проведите сравнительную характеристику эффективности- ООН, АТЭС, НАТО
» Теория государства и политической системы
» Осуществите анализ внешней политики РФ на современном этапе
Котельников:
» Становление и развитие отечественного востоковедения
» 2. Творческое наследие Н.Я. Бичурина и современность.
» 3. Поездка в Китай Ивана Петлина.
» 4. Данные о подготовке посольства Ф.И. Байкова в Китай (1654-1657).
» 5. Дипломатия коварства и насилия (биография цинского генерала Мала).
» 6. Историческое значение Нерчинского договора.
» 7. Сведения китайцев о России в XVII веке(в 1 вопросе еще)
» 8. Дипломатические отношения России и Цинской империи в первой четверти XVIII в.
» 9. Посольство С.Л. Владиславича-Рагузинского в Пекин. Заключение Кяхтинского тра
» 10. Новые знания о России в Цинском Китае XVIII в.
» 11. Посольство Ю.А. Головкина в Цинский Китай (1805-1807).
» 12. Проблемы и задачи изучения истории русско-китайских отношений.
» 13. Историко-культурные особенности взаимодействия России с Китаем.
» 14. Русско-китайский банк и его роль в истории международных отношений в Восточн
» 15. Русская печать в Китае.
» 16. Историография погранично-территориальных проблем Китая: от традиционных подх
» 17. Россия и Китай: взаимное восприятие (Российские и китайские ученые о перспек
» 18. Советско-китайские отношения в 1945-1949 гг. Забайкалье в освобождении Китая
» 19. Приграничное и межрегиональное сотрудничество Забайкалья и КНР в 1950-е гг.
» 20. Советско-китайские отношения в 1960-1970-е гг.
» Восстановление советско-китайских отношений в 1980-е
» Забайкалье и КНР в 2000-х
» Забайкалье и КНР в 1990-е
» 24.-25. Правовое регулирование приграничного сотрудничества Забайкальского края
Будашка:
» МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА БЛИЖНЕМ И СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ
» Концепция «золотого миллиарда»
» Революция в арабских странах 2011
» ПРОБЛЕМЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ
» Основные принципы Международного Права
» МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
» Проблемы организованной преступности, наркобизнеса и терроризма
» Международные отношения в годы Холодной войны
» Международные отношения в Африке
» Самопровозглашенный госва
» Международные отношения в период 2МВ. Становление Ялтинско-Подсдамской системы М
» Геополитика Збигнева Бжезинского
» Европейская безопасность в начале XXI века
» Национальная безопасность и международная безопасность
» МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИК
» РФ и ЕС динамика отношений
» МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЮЖНОЙ АЗИИ
» Основные законы геополитики. Закон фундаментального дуализма и закон синтеза суш
» Ядерная проблема ИРИ и КНДР
» Проблема безопасности и военно-пролитическое взаимодействие пост-советс
» Приоритетные направления стратегии современного Китая в Центральной Азии
» Понятия и классификация форм правления государством
» Проблема миграции в условиях глобализации
» Отношения РФ и США: перспективы и противоречия
» Основные внутренние проблемы Европы
» Современные МН конфликты и миротворчество
» Ядерная энергетика у контексте МП и Б
3 курс:
» Консульские функции по нотариальному оформлению документов и легализации.
» Функции консула по вопросам гражданства, по выдаче паспортов и виз. Типы виз.
» Консульские функции: информационно-аналитическая работа консульских загранучрежд
» Формы признания государств и установление дипломатических отношений.
» Подготовка к беседе. Искусство ведения дипломатической беседы.
» Венская конвенция 1961 года о дипломатических привилегиях и иммунитетах.
» Основные направления деятельности дипломатического представительства.
» Коммерческая дипломатия -
» Правовой статус дипломатического представительства, его структура и персонал.
» Виды консулов и консульских учреждений. Штатные и нештатные (почетные) консулы.
» Источники консульского права.
» История консульского института.
» Портрет дипломата XXI века.
» Сущность и цели консульской службы.
» Встречи в верхах. Виды саммитов и их характеристика.
» . Требования к оформлению и написанию дипломатических документов.
» Запись дипломатической беседы.
» Основное назначение и функции дипломатических документов. Характерные черты дипл
» Особенности ведения беседы с представителями прессы, оппозицией, с представителя
» Консульские привилегии и иммунитеты: общая характеристика
» Порядок открытия консульских представительств. Процедура назначения и вступления
» Протокольные нормы дипломатического прием
» Научные подходы к изучению переговоров.
» Консульские функции: развитие отношений между государствами в области культуры и
» Функции консула в отношении граждан своего государства (правовая поддержка).
» Консульские функции по осуществлению надзора и инспекции в отношении средств тра
» Национальные особенности ведения переговоров и переговорных стилей.
» Невербальное общение или язык жестов.
» Тактические приемы участников переговоров
» Посредничество при ведении переговоро
» «Технология» ведения переговоров. Типология переговорных стратегий.
» Структура и функции международных переговоров.
» Становление протокольных норм.
» Будущее дипломатии. Реформа дипломатической службы.
» Дипломатическая беседа: цели и виды.
» Порядок назначения и вступления в должность главы дипломатического представитель
» Понятие дипломатического прокола и этикета. Политический смысл протокола. Альтер
» Публичная дипломатия.
» . Культурная дипломатия.
» Документы посольства.
» Виды дипломатических документов: вербальные и личные ноты, частные письма, памят
» Дипломатические контакты и их роль в дипломатии.
» Роль жен дипломатов в установлении и развитии контактов.
» Дипломатический корпус. Дуайен, его роль и полномочия.
» Система дипломатических должностей и рангов: российская практика.
» rjntkjr
» исторические типы дипломатии
» Дипломатическая служба: понятие и направления деятельности.
» Возникновение дипломатической службы.
» История становления российской дипломатической службы.
» Специфика профессии дипломата. Качества необходимые профессиональным дипломатам.
» Требования, предъявляемые к дипломатам в разные исторические эпохи.
» Понятие государственных органов внешних сношений, их виды и функции.
» Органы внешних сношений Российской Федерации. МИД Российской Федерации.
I семестр:
» Билет 1
» Билет 2
» Билет 3
» Билет 4
» Билет 5
» Билет 6
» Билет 7
» Билет 8
» Билет 10
» Билет 9
» Билет 11
» Билет 12
» Билет 13
» Билет 14

Современные вооруженные конфликты и миротворчество

. (Инф. По Торкунову, Современные международные отношения, 2012)

Международное миротворчество в узком смысле слова — это система операций ООН в конфликтных регионах, осуществляемых от имени мирового сообщества на основе принципов шестой (посредничество и поддержание уже достигнутого мира) и седьмой (силовое установление мира) глав Устава ООН.

В широком смысле под международным миротворчеством в последние два десятилетия стали понимать все формы международного коллективного вмешательства (со стороны государств, коалиций, международных глобальных и региональных организаций) в конфликты с целью их урегулирования и/или разрешения.

Система коллективных операций государств в конфликтных регионах начала складываться в конце 1940-х годов вскоре после создания ООН, развивается около шестидесяти лет и охватывает более шести десятков разнотипных операций.

По состоянию на 31 августа 2015 года ( инф. С сайта Департамента миротворческих операции ООН):

- Операции по поддержанию мира с 1948 года — 71;

- Текущие операции по поддержанию мира — 16;

- Численность военного и полицейского персонала — 106 245 (по состоянию на 31 августа 2015 года):

военнослужащие — 90 889;

полиция — 13 550;

военные наблюдатели — 1806;

- Гражданский персонал — 16 791 (по состоянию на 30 июня 2015 года):

международный персонал — 5315;

местный персонал — 11 476;

- Добровольцы ООН —1710 (по состоянию на 30 июня 2015 года);

Общая численность персонала, служащего в 16 операциях по поддержанию мира — 124 746;

Поскольку ООН не имеет собственных вооруженных сил, в операциях ООН за все время их проведения использовались временно направленные странами военные и полицейские контингенты из 122 государств.

Общее число погибших (текущие операции) — 1620;

Общее число погибших во всех операциях по поддержанию мира с 1948 года — 3395

Финансовые аспекты

Утвержденный бюджет на период с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года: приблизительно 8,27 млрд. долл. США

Сумма причитающихся невыплаченных взносов на операции по поддержанию мира (по состоянию на 30 июня 2015 года): приблизительно 4.80 млрд. долл. США

 

Как правило, расходы на операции по поддержанию мира Организации Объединенных Наций финансируются за счет всех государств-членов. Генеральная Ассамблея соотносит расходы со ставкой взносов для операций по поддержанию мира с учетом экономического положения государств-членов, постоянные члены Совета Безопасности должны нести большую часть расходов с учетом их особой ответственности за поддержание международного мира и безопасности.

Десять ведущих стран по уровню взносов на финансирование операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира в 2013–2015 годах  (с офиц.сайта операции ООН по поддержанию мира)

 

Соединенные Штаты (28,38%)

Япония (10,83%)

Франция (7,22%)

Германия (7,14%)

Соединенное Королевство (6,68%)

Китай (6,64%)

Италия (4,45%)

Российская Федерация (3,15%)

Канада (2,98%)

Испания (2,97%)

 

Текущие операции и миссии

- Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС)

С апреля 1991 года

Численность персонала: всего — 482

Число погибших — 15

- Многопрофильная комплексная миссия ООН по стабилизации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА)

С апреля 2014 года

Численность: 11 644

Число погибших — 6

- Многопрофильная комплексная миссия ООН по стабилизации в Мали (МИНУСМА)

С апреля 2013 года

Численность: всего — 12 893

Число погибших — 64

- Миссия ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ)

С июня 2004 года

Численность: всего — 6269

Число погибших — 181

- Миссия ООН по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК)

С июля 2010 года

Численность: всего — 23 438

Число погибших — 95

Смешанная операция Африканского союза — ООН в Дарфуре (ЮНАМИД)

С июля 2007 года

Численность: всего — 21 357

Число погибших — 222

- Вооруженные силы ООН по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК)

С марта 1964 года

Численность: всего — 1094

Число погибших — 183

- Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ)

С марта 1978 года

Численность: всего — 11 352

Число погибших — 308

- Операция ООН в Кот-д'Ивуаре (ОООНКИ)

С апреля 2004 года

Численность: всего — 8031

Число погибших — 136

-Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК)

С июня 1999 года

Численность: всего — 366

Число погибших — 55

- Группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане (ГВНООНИП)

С января 1949 года

Численность: всего — 115

Число погибших — 11

 

Миротворческие операции Организации Объединенных Наций проводятся в целях предотвращения или ликвидации угрозы миру и безопасности путем совместных принудительных действий, если меры экономического и политического характера оказались недостаточными и неэффективными. Решения о создании, составе, использовании и финансировании миротворческих сил принимает Совет Безопасности ООН. Стратегическое руководство такими силами осуществляет Военно-штабной комитет.

 

 И США, и в отдельных случаях Россия, и другие государства стали применять понятие «миротворчество» для описания некоторых государственных или межгосударственных действий в конфликтных регионах, даже если эти действия не подкреплены мандатом ООН или региональной международной организации.

Россия, например, квалифицировала как «миротворческие операции» применение вооруженных сил в качестве «третьей силы» в отношении конфликтов на территории другого государства на основании межгосударственного соглашения в отсутствие мандатов ООН, ОБСЕ или СНГ (операции на основе межпрезидентских соглашений 1992 г. в Приднестровье/Молдове и Южной Осетии/Грузии).

 

Более того, понятие «миротворческая операция» стало по аналогии в отдельных случаях применяться к описанию полицейских (по фактическому статусу) операций по стабилизации обстановки на собственной территории государства. Например, термин «миротворческая операция» прочно закрепился за операцией федеральных властей РФ по разъединению враждующих сил Ингушетии и Северной Осетии в 1992 г. (операция полностью проводилась на территории Российской Федерации без международного участия). Основные принципы использования российских миротворцев за рубежом прописаны в Военной доктрине РФ и в Концепции внешней политики РФ.  С 1948 года Организация Объединенных Наций провела 71 миротворческих операций. Подчеркнем, что наши миротворцы участвовали в 30 миротворческих операциях под флагом ООН.

 

Военнослужащие ВС РФ наравне с другими членами международного сообщества неоднократно участвовали в предотвращении или ликвидации междоусобных и межнациональных конфликтов как на территории республик бывшего СССР, так и в странах дальнего зарубежья. География таких мест обширна: Молдове/Приднестровье с 1992(Соблюдение условий перемирия и содействие поддержанию правопорядка в регионе), Грузии/Южной Осетии с 1992 (Обеспечение безопасности, прекращение огня, вывод вооруженных формирований, поддержание мира), Таджикистане с 1992 (Обеспечение контроля прекращения огня, поддержание безопасности, осуществление контроля за выполнением условий соглашения), Грузии/Абхазии с 1994(Блокирование района конфликта, осуществление контроля за выводом войск и 54 разоружения, охрана военных объектов.) , Босния и Герцеговина, Косово и Метохия, Ангола, Чад (2008-2010), Сьерра-Леоне, Судан(2006-2012). Здесь российские военнослужащие успели проявить себя как опытные и высококвалифицированные миротворцы, способные качественно выполнять поставленные задачи.

Другим важным аспектом участия Российской Федерации в международной миротворческой деятельности является направление в миссии ООН военных наблюдателей. Они служат на Ближнем Востоке, в Западной Сахаре, Демократической Республике Конго, Кот-д'Ивуаре, Либерии(2003) и Судане. Примечательно, что наша страна входит в первую десятку  по количеству военных наблюдателей в Организации Объединенных Наций.

 

 (Анатолий Иванович Исаенко –ветеран миротворческих операций ООН с 1973 года, военный эксперт по миротворческим операциям)

При этом наряду с операциями собственно ООН постепенно сложилась практика вмешательства в конфликты (в том числе силового) со стороны региональных организаций. Такие операции проводили Африканский союз и другие африканские субрегиональные организации, в частности, Организация экономического сотрудничества западноафриканских государств — ЭСЗАГ (ECOWAS), Южно-Африканское сообщество развития — ЮАСР (SADC), Организация американских государств (ОАГ), а в Европе — Европейский союз, НАТО и СНГ.

Одной из тенденций современного миротворчества стало образование коалиций государств, которые от имени международных организаций (или по собственному коллективному решению) реализовали международный мандат на вмешательство (например, коалиции при лидерстве США — в операциях в Ираке и Афганистане, коалиция во главе с Австралией — при операции ООН в Восточном Тиморе и др.). Ряд государств, в частности США, создал свои собственные доктринальные документы по миротворческим операциям .

 

Причем рамки миротворческой деятельности все время раздвигаются и дополняются операциями чисто гуманитарного характера (разминирование, охрана населения и объектов, сопровождение конвоев, доставка воды, продовольствия, предметов первой необходимости, оказание медицинской помощи, воссоздание систем жизнеобеспечения, инфраструктуры, организация и проведение выборов, создание институтов власти, местных силовых структур и т.п.).

Примером такой операции явилось участие российского саперного подразделения в разминировании территории Ливана и наведении понтонных мостов вместо разрушенных в результате израильских обстрелов. По окончании операции вся инженерная и автотракторная техника была передана безвозмездно ливанской стороне.

Здесь обозначились заметные противоречия в подходах России и других стран, прежде всего, США, к целям, характеру и легитимности вмешательства в конфликты на чужой территории, в т.ч. в конфликты на территории новых, независимых государств. В частности, Россия и Китай совершенно справедливо расценили действия войск НАТО в Ливии в 2011 году, как превышение мандата СБ ООН, который предусматривал лишь создание «бесполетной зоны».

 Фактически, ВВС НАТО выступили на стороне одной из противоборствующих сил, стали наносить планомерные ракетно-бомбовые удары по военным и гражданским объектам Ливии, в результате которых гибли военнослужащие и мирные жители, разрушалась инфраструктура страны.

 Не без помощи ВВС НАТО был зверски убит и глава государства М.Каддафи. С учетом этого негативного опыта, Россия и Китай занимают более жесткую позицию по возможным новым санкциям СБ ООН в отношении Сирии и Ирана, вплоть до наложения на них «вето».

 Практика показала, что вооруженное вмешательство во внутренние конфликты должно быть лишь вынужденной и крайней мерой со стороны мирового сообщества только после исчерпания всех других мер воздействия и при наличии реальной угрозы гуманитарной катастрофы или расползания конфликта за пределы одной страны. 

Введение войск международной коалиции в Ирак в 2003 году в отсутствие мандата ООН - не единственный и не первый случай: за десятилетие не менее 10 раз происходили военные вмешательства великих держав и региональных организаций в конфликты без мандата ООН.

Запад не признает легитимным введение российских войск в Грузию в августе 2008 году, предшествующие действия по мандатам СНГ в Таджикистане и Абхазии, а также действия России по двусторонним соглашениям в Молдове и Южной Осетии/Грузии.

Россия, в свою очередь, не признает правомерными действия Запада, и особенно НАТО, в отношении Югославии в 1999 году, действия США и Великобритании с союзниками против Ирака без мандата ООН в 2003 году (до получения мандата СБ ООН), действия ВС НАТО в Ливии в 2011 году.

Что касается событий в Грузии/Южной Осетии в августе 2008 года, то Россия трактует «пятидневную войну» как действия на основе 51-й статьи Устава ООН (право на самооборону). Действительно, мы вынуждены были защитить свой контингент миротворцев.

 Между тем, массированное применение силы грузинской стороной против гражданских объектов (артобстрелы и бомбардировки), приведшее к значительным жертвам мирного населения, вывело борьбу за сохранение территориальной целостности грузинского государства в иную плоскость, а, именно, в категорию гуманитарной катастрофы, которую международное сообщество, любые третьи силы обязаны были предотвратить.

  По состоянию на 2015 года Россия направила в состав миротворческих миссий ООН всего 68 своих представителей. По данным ООН на март 2015 года, Россия по количеству военных наблюдателей ООН (военных экспертов миссий ООН – UNMEM) занимала 9-е место из 95 возможных (по количеству военных наблюдателей мы заняли долю всего в 2,52%), по количеству полицейских – 50-е место (из 85), а по количеству поставляемых контингентов и вовсе 88-е место (из 102). В итоге в общем зачете Российская Федерация оказалась на 77-м месте из 121. По уровню взносов на финансирование операций ООН по поддержанию мира в 2013–2015 годах Россия занимает 8-е место с долей всего 3,15%.

Россия активно прорабатывает различные правовые и организационные формы своего участия в миротворческих операциях «в составе сил ООН» и «в составе сил региональных организаций» (прежде всего, сил ОДКБ), а также на других основаниях, «совместно с другими государствами и силами региональных организаций» (НАТО и ЕС) или «по поддержке сил региональных организаций».

 Хочется надеяться, что миротворческая деятельность станет в XXI в. основной формой действий вооруженных сил и гражданских ведомств ведущих держав и всего мирового сообщества. Ведь альтернативы мирному и справедливому разрешению все еще существующих на планете региональных и внутренних конфликтов и предотвращению новых - не существует.


13.04.2016; 19:41
хиты: 6
рейтинг:0
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2016. All Rights Reserved. помощь