С первых часов нападения фашистской Германии на СССР стало ясно, что расчеты Гитлера на международную изоляцию СССР не оправдались. В день начала агрессии У. Черчилль заявил: "Каждый, кто воюет против Гитлера, - друг Англии, всякий, кто воюет на его стороне, - враг Англии". 22 июня 1941 в обращении к нации английской премьер заявил, что Великобритания предоставит "России и русскому народу всю помощь, какую только сможет". О своей поддержке СССР заявил и президент США.
Таким образом, с началом Великой Отечественной войны начала формироваться антигитлеровская коалиция.
1 октября между СССР, США и Великобританией в Москве было подписано трехстороннее соглашение о помощи Советскому Союзу оружием и продовольствием. Поставки (400 танков, 500 самолетов ежемесячно, а также стратегическое сырье) начались сразу же. Первая военная техника (особенно танки) появилась на советско-германском фронте во время битвы под Москвой. Помощь союзников главным образом происходила северными морскими конвоями под охраной британских военно-морских сил. Несмотря на значительные потери от немецких лодок и самолетов, с октября 1941 г. по июнь 1942 г. СССР получил 3 тыс. самолетов, 4 тыс. танков, 20 тыс. различных транспортных средств. Согласно закону о ленд-лизе США предоставило СССР беспроцентный кредит в 1 млрд. долларов (ноябрь 1941 p.). Первой совместной акцией СССР и Великобритании стала оккупация Ирана с целью не допустить сближения с Германией.
В августе 1941 г. У. Черчилль и Ф. Рузвельт подписали Атлантическую хартию, к которой присоединился и Советский Союз (сентябрь 1941 г,). Атлантическая хартия выдвинула следующие задачи: уничтожение нацистской тирании, разоружение агрессора, всеобщее разоружение мира.
Вступление США во Вторую мировую войну способствовал завершению образования антигитлеровской коалиции. 1 января 1942 26 государств мира во главе с СССР, США и Великобританией подписали в Вашингтоне Декларацию Объединенных наций, которая строилась на принципах и задачах Атлантической хартии. В Декларации отмечалось, что полная победа над нацизмом является залогом защиты жизни, свободы и независимости всех народов.
В условиях создания антигитлеровской коалиции советское руководство признало эмигрантские правительства Польши, Чехословакии, Франции.
Самым главным во взаимоотношениях между СССР, США и Великобританией с самого начала стала проблема открытия Второго фронта. Сначала это планировалось на 1942 г., но вместо этого союзники провели успешную операцию в Северной Африке.
В связи с потерей СССР в 1941 г. важных промышленных и сельскохозяйственных районов, советское руководство надеялось получить от союзников помощи и экономического характера. Правительство США частично удовлетворил потребности СССР в жирах, а также поставил тысячи тонн сахара и другие необходимые товары. В конце 1941 г. стали функционировать еще два маршрута (через Иран и Дальний Восток), которым поставлялась помощь СССР.
28 ноября - 1 декабря 1943 г. состоялась Тегеранская конференция с участием Ф. Рузвельта, И. Сталина и У. Черчилля. ее целью была координация действий союзников для полного разгрома нацистского блока и обустройство послевоенного мира. Несмотря на противоречия, возникшие между руководителями союзных государств (Черчилль предлагал открытие Второго фронта на Балканах, Сталин - в Северной Франции, откуда открывался кратчайший путь к границам Германии), СССР добился необходимых для него решений ключевых вопросов: - Открытие Второго фронта в Южной Франции не позднее мая 1944 p.;
- Перенос границ Польши на запад до Одера и признание будущего восточной границы по "линии Керзона";
- Признание советских претензий на Кенигсберг;
- Признание аннексии прибалтийских государств.
Сталин дал согласие на участие СССР в войне с Японией после разгрома нацистской Германии. На Тегеранской конференции обсуждались вопросы о создании международной организации безопасности после войны.
Тегеранская конференция способствовала укреплению антигитлеровской коалиции и приблизила время окончательного разгрома германского блока.
4-11 февраля 1945 p., когда приближалась победа над Германией, состоялась новая встреча "большой тройки" в Ялте - Крымская конференция. На конференции был рассмотрен вопрос о будущем Германии (оккупация ее войсками СССР, США, Великобритании, Франции, репарации и проч.), О порядке работы ООН, о новом устройстве в Европе. Советский Союз еще раз подтвердил свою
позицию вступить в войну с Японией после разгрома гитлеровской Германии.
17 июля - 2 августа 1945 г. состоялась Потсдамская конференция. И. Сталин, Г. Трумэн, ставший президентом США после смерти Ф. Рузвельта, У. Черчилль (с 28 июля новый премьер-министр К. Эттли) решали судьбу послевоенного мира.
В центре внимания стоял германский вопрос: демилитаризации и денацификация страны, наказание военных преступников, репарации, границы Германии с соседями и др.. Советский Союз подтвердил, что вступит в войну с Японией согласно ялтинской соглашении.
В повестку дня были включены вопросы о мирных договорах с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. Несмотря на противоречия между участниками конференции (США пытались повлиять на ход конференции успешным испытанием ядерной бомбы), она дала положительный импульс в развитии международных отношений в условиях послевоенного мира.
К сожалению, этот исторический шанс страны-победительницы не использовали. Через год началась "холодная война", которая заняла целую историческую эпоху.
Ялтинско-Потсдамская система международных отношений
Сформировалась после окончания Второй мировой войны, была сконструирована, как и предыдущие, и признана частью Вестфальской модели мира. Положение о балансе сил, которому в свое время Лига Наций старалась противопоставить принцип коллективной безопасности, опять стало одним из ключевых элементов мироустройства второй половины XX века. Однако в геополитическом и военно-стратегическом плане мир оказался разделенным на сферы влияния между двумя сверхдержавами — СССР и США — и их союзниками. За сохранение и распространение этого влияния шла ожесточенная борьба, во многом обусловленная также идеологическими соображениями. Впоследствии такая структура миропорядка была определена как биполярная(двухполюсная).
На Ялтинской конференции в 1945 году СССР, США и Великобритания заявили о своей решимости учредить «всеобщую международную организацию для поддержания мира и безопасности». На этой встрече руководители трех союзных держав одобрили проект устава, выработанный в Думбартон — Оксе. Был, наконец, развязан узел проблемы голосования в Совете Безопасности. США, уступая требованиям Советского Союза, предложили компромиссный вариант, согласно которому все важнейшие решения в Совете могли приниматься только при полном единогласии всех его постоянных членов. В Ялте же был решен вопрос о вступлении в ООН в качестве самостоятельных членов двух советских республик — Украины и Белоруссии. Руководители антигитлеровской коалиции приняли решение созвать 25 апреля 1945 года в городе Сан-Франциско конференцию Объединенных Наций для выработки устава новой международной организации — ООН.
Итак, в соответствии с решением Крымской конференции в период с 26 апреля по 26 июня в Сан-Франциско проводилась учредительная конференция по созданию ООН для поддержания всеобщего мира и безопасности народов и развития сотрудничества между государствами в различных областях. Инициаторы созыва конференции — СССР, США, Великобритания и Китай. В конференции по учреждению ООН участвовало 50 государств. Председательствовали на конференции попеременно 4 председателя — главы делегаций СССР, США, Великобритании и Китая. Пятью официальными языками конференции были признаны английский, французский, русский, испанский, китайский. Были созданы Руководящий и Исполнительные комитеты.
Единственным вопросом, стоявшим на повестке дня конференции, была разработка Устава ООН. Для этого были созданы четыре комиссии, подразделяющиеся на 12 комитетов. В первойобсуждались общие положения Устава; во второй рассматривались полномочия и обязанности ГА, ЭКОСОК и Совета по опеке; в третьей — функции и полномочия Совета Безопасности СБ); в четвертой (юридической) — проект статута Международного Суда.
Объектом наиболее сильной атаки на конференции явилась «Ялтинская формула» о порядке принятия решений в СБ. Ряд государств пытались воспрепятствовать принятию положений Устава, закрепляющих принцип единогласия постоянных членов СБ. Особенно активно против этого принципа выступали представители Австралии, доказывая, что великие державы стремятся узурпировать власть в ООН. Усилиями СССР и других стран удалось отстоять решения Крымской конференции, и принцип единогласия был внесен в ст. 27 Устава ООН. Принцип единогласия великих держав в Совете Безопасности дает возможность не допускать принятия решений, направленных «против мира» и безопасности, предполагает их тесное сотрудничество в деле обеспечения мира.
26 июня 1945 года конференция в Сан-Франциско завершила свою работу принятием Устава ООН. Тем самым она учредила международную организацию по поддержанию мира и безопасности народов. Целью новой организации было поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между странами, осуществление международного сотрудничества в разрешении проблем экономического, социального и гуманитарного характера. ООН была основана на принципе равенства всех членов, мирного решения споров, воздержания от угроз применения силы. При этом ООН не имела права вмешиваться во внутренние дела, кроме случаев, когда такое вмешательство требуется для поддержания мира.
В Уставе ООН зафиксировано признание принципа мирного сосуществования государств двух общественных систем, равноправия и самоопределения народов; принципов международного сотрудничества и невмешательства во внутренние дела других государств; разрешения международных споров мирными средствами, воздержания от угрозы силой и применения силы.
Также был выработан Статут Международного Суда, что явилось бесспорным достижением в деле развития международного права.
На рубеже 1990-х г., после крушения социализма в СССР и странах Центральной и Восточной Европы, распада Организации Варшавского Договора, а затем и самого Советского Союза задача переоформления международных отношений состояла в определении новых принципов обеспечения мира и безопасности на основе многосторонних отношений сотрудничества свободной ассоциации государств.
Формирование относительно устойчивого мирового порядка пока далеко от завершения. Вместе с тем нынешний миропорядок унаследовал от ялтинско-потсдамской системы послевоенного устройства значительную часть международных механизмов, прежде всего универсальную систему ООН, ряд международно-правовых норм, договорных обязательств.
