Са́ммит (от англ. summit — вершина, верх; summit meeting — встреча на высшем уровне) — собрание и переговоры людей в высших правительственных кругах разных стран. Впервые слово употребил У. Черчилль в речи в Эдинбурге в феврале 1950 г.
Существуют три вида саммитов:
1) серийные Виды встречи в верхах — по существу регулярные встречи;
2) ad hock summits — как правило, одна — другая встреча, но иногда она открывает серию встреч (ad hock — для данного случая);
3) встреча на высшем уровне для обмена мнениями (она может быть или аналогичной встрече ad hoc или началом серийных встреч). Этот род переговоров имеет целью выяснение намерения сторон, получение информации, а иногда представляет собой толчок к переговорам на более низком уровне. Часто эти встречи превращаются в двусторонние переговоры (иногда секретные).
В общем, все эти встречи имеют определенные цели: а) развитие дружественных отношений, б) выяснение намерений сторон, в) получение новой информации, г) решение дипломатических и консульских вопросов и начала переговоров.
Новый важный метод соврем. дипломатии – встречи на высшем уровне.
Встречи в верхах были и раньше, но они: 1) не носили регулярного характера, проходя от случая к случаю; 2) результат достигался лишь когда всю предварительную работу осуществляли дипломаты и когда монархи хоть в некоторой степени разбирались в сложных дипл. проблемах.
Сейчас встречи в верхах отличаются:
1) тщательной предварительной подготовкой экспертами в областях науки, техники, обороны, культуры, высококвалифиц. дипломатами;
2) столкновением национальных стилей переговоров и личностных факторов;
3) различием полномочий и устойчивости позиции внутри страны переговорщиков.
Особая роль саммитов обусловлена:
Единственное средство решения наиболее сложных вопросов, когда нужны экстраординарные компромиссы, и когда решение может принять только высшая власть.
Возможность для саморекламы лидеров, стран и демонстрации союзного (солидарного) отношения.
Рост доступности личных контактов глав государств благодаря воздушному сообщению.
Возможность для руководителей стран получать информацию из первых рук и самим определять и корректировать внешнюю политику страны, если возникает потребность (саммиты как бы дополняют образование президентов в области внешней политики и дипломатии).
Встреча «serial» представляет собой наиболее подходящую форму переговоров в силу представительности делегатов, регулярности и продолжительности встреч, позволяющих рассматривать вопросы глубже, чем на кратких и нерегулярных переговорах. Преимущества таких встреч:
Выработка привычки проделывать «домашнюю работу» накануне заседаний, тщательно готовиться к встречам.
Возможность получать информацию из первых рук, а не только от своих послов и министров.
Возможность комплексно решать сложные проблемы, не задействуя при этом сложную процедуру согласований на уровне министерств и бюрократического аппарата.
Принятие решений на уровне высшей инстанции, не подлежащей критике. Руководители вообще смелее решают сложные вопросы и идут на компромисс.
Недостатки:
Серьезные переговоры – это напряженные дискуссии. Каждый участник считает, что его предложение – это последнее слово его страны, и перед членами его делегации лидеру труднее отступать от выработанной ранее позиции.
Возможная несовместимость лидеров в силу особенностей характера и национального стиля переговоров (Тэтчер – спорщица и склочница, одержимость спором японцев).
Различие в положении лидеров (разные полномочия, разная ситуация (рейтинг дома, предвыборная кампания etc.)
Если лидер не уверен, что его предложения будут приняты то он должен (или его дипломатия) найти союзников, которые могли бы в той или другой степени поддержать его в процессе переговров.
Саммит восьмёрки (встреча на высшем уровне восьми наиболее влиятельных государств мира), саммит Россия — Европа (встреча президента России и руководства Евросоюза), саммит СНГ, саммит АТЭС и т. д.
