По своему экономическому содержанию предложение рабочей силы – это предложение наемным работником принадлежащей ему и неотделимой от него способности к труду, выступающей в качестве товара на рынке труда, покупателю данного специфического товара – работодателю за определенную плату, на определенный временной период. Это не акт купли-продажи товара рабочая сила, а ситуация, когда наемный работник выступает лишь как потенциальный продавец товара рабочая сила, а предприниматель (фирма) как потенциальный покупатель данного товара, т.е. это ситуация предлагаемой, а не действительно покупаемой рабочей силы.
Предложение рабочей силы начинается с индивидуума. Каждый наемный работник, оказавшись безработным, сам начинает поиски работы; предлагает свою рабочую силу на рынке труда работодателям. В этом смысле предложение рабочей силы имеет индивидуальный характер. Подобная ситуация относится только к безработным, ищущим работу, поскольку предложение рабочей силы находящимися в сфере занятости имеет существенную специфику.
В общей численности занятых непременно присутствует довольно значительная группа самостоятельных, точнее – самозанятых работников. Это лица, сами создающие для себя рабочие места. Самозанятость функционирует без применения наемного труда, базируясь на личном труде. Если самостоятельный работник начинает использовать наемный труд, он перестает быть самозанятым и превращается в обычного предпринимателя. Самозанятость не предполагает предложения рабочей силы, напротив, отрицает его. Это в полной мере относится к лицам, занятым в домашнем хозяйстве.
Группа незанятых весьма неоднородна по своей структуре. В ее составе находятся лица наемного труда, вытесненные из сферы занятости. Нередки случаи, когда указанные лица в течение длительного времени не могут найти работу и в конечном счете покидают рынок труда, чаще всего навсегда.
В составе незанятых также пребывает группа вполне трудоспособных лиц, не желающих трудиться, не утруждающих себя поисками работы и предпочитающих незанятость как образ жизни. Подобная ситуация возникает, когда такие лица располагают достаточными для существования доходами, происхождение которых не связано с рынком труда, трудовой деятельностью.
Контингент незанятых (полностью безработных), предлагающих рабочую силу на рынке труда, структурно подразделяется на две неравные части:
а) лица, высвобождаемые из сферы занятости и, следовательно, имеющие стаж работы; после высвобождения (потери работы) они вновь появляются на рынке труда;
б) лица, впервые поступающие на рынок труда, не имеющие трудового стажа. Это выпускники школ, средних специальных учебных заведений, колледжей, институтов, университетов, а также некоторые другие группы населения в трудоспособном возрасте, ранее не работавшие по тем или иным причинам и впервые выходящие на рынок труда в поисках работы (например, женщины, ранее занятые в сфере домашнего хозяйства).
Из этих групп количественно преобладает первая группа – высвобождаемые по экономическим причинам из сферы занятости.
Поэтому совокупный объем предложения рабочей силы на рынке труда будет равен общей численности лиц наемного труда – занятых и незанятых, имеющих работу и ищущих ее.
