Программно-целевое планирование – это один из видов планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. В данном случае в основе самого процесса планирования лежит определение и постановка целей и лишь затем подбираются пути их достижения.
цели — это конкретное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность
В зависимости от периода времени, требуемого для их достижения, цели делятся на долгосрочные и краткосрочные. В принципе в основе разделения целей на эти два типа лежит временной период, связанный с продолжительностью производственного цикла. Цели, достижение которых предполагается к концу производственного цикла, — долгосрочные. Отсюда следует, что в различных отраслях должны быть различные временные промежутки для достижения долгосрочных целей. Однако на практике обычно краткосрочными считаются цели, которые достигаются в течение одного-двух лет, и, соответственно, долгосрочными — цели, достигаемые через три— пять лет.
Все цели можно разделить на:
- учитывая направленность действия цели – внутренние, внешние;
- направленность действия предприятия – социальные, экологические,
экономические и другие;
- по их осуществлению – материальные и процессуальные цели;
- по срокам – длительные, средние и коротко-срочные;
- учитывая направленность по виду деятельности – тактические, стратегические, оперативные;
- по обновлению – поддерживающие имеющийся уровень, постепенного развития, обновления;
- по уровням управления – индивидуальные, групповые, цели подразделений, цели организации;
- приоритет – цели базовые, планировочные или развития.
Дерево целей - это структурированный иерархический список целей организации, в каком цели более малого уровня подчинены и служат для заслуги целей более высочайшего уровня.
Соответственно, наверху находится основная, генеральная цель организации. Так как достижение генеральной стратегической цели организации является довольно сложной задачей, то создают декомпозицию цели - разложение цели на несколько более маленьких целей, совокупное достижение которых приводит к достижению основной цели. Дальше процесс повторяют для каждой более маленькой цели нижнего уровня до того времени, пока в итоге декомпозиции цель не станет довольно обычный, чтоб быть достижимой, близкой к реальности и вероятной для выполнения точно в согласовании с содержанием и в запланированное время (см. принципы S. M.A. R.T.).
При построении «дерева целей» его проектирование идет по способу «от общего к частному».
