Данному виду предупреждения преступности присущи следующие черты:
1) направленность мер специального характера непосредственно на предупреждение преступности и конкретных преступлений;
2) деятельность по применению предупредительных специальных средств основывается на взаимодействии управленческих, общевоспитательных, социальных, правовых мер, рассчитанных оказывать влияние на предотвращение и недопущение конкретных преступлений;
3) субъектами специального предупреждения преступлений являются организационные структуры, для которых борьба с преступностью составляет основную функцию либо выделена в перечне функций. Меры специального предупреждения преступлений имеют 3 объекта воздействия:
1) меры, направленные на профилактику социальных патологий, т. е. таких процессов, в которых выражается форма поведения некоторых групп лиц, являющихся определителем роста преступности;
2) меры специального предупреждения по своей направленности оказывают влияние и воздействие на всю совокупность причин и условий с акцентом на индивидуальные и особенные случаи. К таким явлениям относятся правонарушения, предусмотренные законодательством, которые непосредственно создают мотивации и ситуации совершения преступлений;
3) объектом специального предупреждения преступности являются определенные организованные, профессиональные, рецидивные виды преступности.
Виды специальных предупредительных мероприятий:
1) в зависимости от объема, количества объектов, на которые направлено воздействие, бывают:
а) воздействующие на совокупность обстоятельств, ситуаций, лиц с неопределенной численностью;
б) оказывающие влияние на определенную небольшую группу явлений, ситуаций, лиц, имеющих определенные характеристики;
в) влияющие на группы ситуаций, явлений, лиц, направленных на совершение определенных преступлений;
2) взависимости от направленности. Такие меры имеют целью ограничение преступных проявлений применительно к видам преступности и типам преступников, к криминогенным элементам, характерным для отдельных общественных отношений. Выделяются:
а) воспитательные и правовые меры предупреждения насилия;
б) оперативно-разыскные и контрольно-ревизионные меры предупреждения и пресечения легализации денежных средств;
в) меры по борьбе и предупреждению незаконного оборота оружия в стране;
3) по территории, на которую распространяются:
а) на территории Российской Федерации;
б) на территории субъекта РФ;
в) на локальной территории, включающей населенный пункт, местность;
4) в зависимости от механизма осуществления и применения:
а) воспитательные;
б) меры социальной поддержки и обеспечения граждан, относящихся к группе риска;
в) запрещающие;
г) меры правового воздействия;
д) технические;
5) в зависимости от объекта:
а) общие предупредительные меры специального характера, не имеющие конкретного объекта;
б) особые – выявление воздействия конкретного объекта, позволяющего прогнозировать совершение преступления.
Криминологическая профилактика – деятельность государства и общества, направленная против возможного, но еще не совершенного личностью преступления. Для этого создается обстановка, устраняющая вредные влияния на лицо и обеспечивающая необходимое нравственное формирование его личности, а также исправление правонарушителей.
Объектами криминологической профилактики являются:
1) экономические, психологические, политические процессы и явления;
2) деятельность людей, которая должна соответствовать нормам права и социального взаимодействия;
3) личность преступника, принимаемая как социальный процесс формирования ее криминогенно значимых свойств и качеств. Криминологическая профилактика преступности должна отвечать принципам:
1) законности – наличие достаточного правового регулирования на уровне законов и иных нормативных актов, задач, методов, форм профилактики, прав и обязанностей субъектов (участников) этой работы, гарантий законных интересов лиц, в отношении которых она осуществляется;
2) демократизма – при этом профилактика осуществляется:
а) под контролем органов представительной власти соответствующего уровня;
б) при непосредственном участии и под контролем общественных объединений и формирований;
3) гуманизма и справедливости – лица, в отношении которых она проводится, рассматриваются как субъекты взаимодействия с органами профилактики, а не как бесправные объекты: а)ставится задача возможно раньше выявить и предупредить дальнейшее развитие криминогенных процессов, чтобы минимизировать ущерб для личности, общества и государства; б)профилактическое воздействие начинается с наиболее щадящих мер, и лишь при их недостаточности осуществляется переход к более интенсивному воздействию; 4)научности – наличие и востребование в программировании и планировании профилактической деятельности, правовом регулировании и управлении ею, а также в непосредственном применении профилактических мер, научной концепции этой деятельности, основанной на познании ее закономерностей и места в социальных системах:
а) сопровождение всех уровней, этапов, направлений, видов профилактической деятельности научно-методическим обеспечением, основанным на комплексном использовании научных данных в борьбе с преступностью, объединяемых криминологией и уголовной политикой; наличие при этом механизма внедрения научных рекомендаций после их объективной оценки;
б) проведение криминологических или комплексных экспертиз законодательных и управленческих актов, связанных с профилактикой преступности, в процессе их подготовки.
Для того чтобы такие меры были эффективными, они должны соответствовать ряду требований: 1)должны быть законными – не нарушать закон и права граждан;
2) своевременным – применяться сразу после выявления причин и условий преступлений;
3) радикальными – должны применяться такие меры и в таком количестве, чтобы устранились все причины и условия преступления, а не отдельные их части;
4) экономически целесообразными;
5) обоснованными – применяться тогда, когда к этому есть основание.
