Государственная политика в сфере местного самоуправления: в нее входит значительное количество общественных проблем, она касается интересов многих субъектов и одновременно с является объектом внимания со стороны участников политики, имеет разносторонний и многофункциональный влияние на общество, сложна в изготовлении и неоднозначна и конфликтная при внедрении, чувствительная к общественным сми Определение понятия государственной политики развития местного самоуправления как целенаправленной деятельности государства с целью преодоления или предупреждения общественных проблем в этой сфере, к которым привлечены совокупность объектов и субъектов местного самоуправления, является узким, ведь охватывает деятельность государственных органов власти.
Возможно, оптимальным станет определение государственной политики в сфере местного самоуправления как системы организационно-правовых мер и действий органов и должностных лиц публичной власти относительно определения и с укрепления основ, обеспечение оптимального функционирования, гарантий и защиты местного самоуправления Основная ее цель - создание оптимальных условий для становления местного самоуправления в Украине и повышения эффективности его функционирования Главными задачами государственной политики в этой сфереє:
- трансформация государственной власти и местного самоуправления на основе децентрализации, деконцентрации, субсидиарности;
- разграничение ответственности институтов государственной власти и власти местного самоуправления, их полномочий;
- обеспечение реализации конституционного права жителей членов территориальных общин - на осуществление местного самоуправления;
- создание условий для реализации функций и полномочий территориальных громад, органов и должностных лиц местного самоуправления;
- предоставление качественных общественных и государственных услуг с приближением к уровню их потребления по принципу субсидиарности;
- формирование ресурсной базы, необходимой для выполнения задач и полномочий местного самоуправления;
- синхронизация процесса развития дееспособных территориальных общин с административной, налоговой, земельной, жилищно-коммунальной реформами;
- обеспечение согласованности государственных приоритетов и местных программ социально-экономического развития, государственных гарантий местного
Итак, современная государственная политика в сфере местного самоуправления должна направляться на обеспечение: а) создание условий для жизнедеятельности членов общины (благоприятной среды проживания на данной т территории, предоставления услуг, Ин) б) целесообразности деятельности органов самоуправления, связанная с удовлетворением потребностей и интересов граждан, в) ориентации в предоставлении качественных общественных услуг на потребление лей, их потребности и Интересы г) приоритета человеческого развития в деятельности органов самоуправленияя.
Государственная политика в области местного самоуправления как элемент внутренней политики государства должна быть динамичной и конструктивной, учитывать местные и региональные особенности, социально-экон номических проблемы Она не должна привести к многовластию, противостояния центральной, региональной и местной власти, поэтому ее приоритетными являются:
1 Совершенствование организации и функционирования системы местного самоуправления, формирования ее территориальной основы-базовых административно-территориальных единиц, в пределах которых общины, жители этих адм министративно-территориальных единиц самостоятельно решают все вопросы местного значенияя.
2 Оптимизация организационных основ осуществления исполнительной власти на региональном и местном уровнях, четкое распределение полномочий между органами местного самоуправления и местными органами в властейи.
3 Укрепление гарантий местного самоуправления, совершенствование механизмов защиты прав и интересов территориальных общин их органов, должностных лиц
4 Создание условий для взаимодействия территориальных общин, в т ч на региональном и международном уровнях
Развитие местного самоуправления и государственной политики в этой сфере свидетельствуют о противоречивом, но поступательный процесс, присущий каждому переходном этапе важно, чтобы такая политика предусматривала пути и решения проблем местного самоспасением за качественно новыми подходами, соответствующим идеям свободы и справедливости, демократии и ответственности властии.
