В системе государственного управления объектом
управления выступает общество, общественная деятельность, а
субъектом - органы исполнительной власти, должностные лица..
В государственном управлении к субъектам управления относятся:
органы исполнительной власти (правительство, министерства,
государственные комитеты, другие центральные органы исполнительной
власти, местные государственные администрации); руководители и
руководящий состав этих органов (политические деятели; должностные
лица; должностные лица, которые наделены государственно-властными
полномочиями).
Основными объектами государственного управления следует
считать подчиненные объектам органы исполнительной власти, сектора
государственного управления, отрасли промышленности,
государственные учреждения, организации и предприятия,
подведомственные органам исполнительной власти.
Территориально-административное деление государств во многом определяет структуру уровней государственного управления. В большинстве стран их три: национальный, региональный и местный. Каждому из уровней управления отведена особая, автономная сфера компетенции, каждый подчинен в политическом отношении другим органам: парламенту, правительству, общинному представительству и т.д. (в соответствии с законом).
На национальном уровне государственное управление осуществляется центральными органами, представляющими все общество. К таким органам относятся главы государства, парламент, правительство, министерства и ведомства и др. Они имеют широкие полномочия и призваны, прежде всего, решать вопросы обороны, внешней политики, экономического и социального развития, связи, транспорта, всего жизнеобеспечения государства. Принятые ими решения носят общеобязательный характер.
На региональном уровне управление направлено на рациональное размещение производства, углубление специализации, комплексное развитие территорий и выравнивание уровней их экономического и социального развития.
На местном уровне, вне зависимости от формы территориально-административного устройства, выполняются следующие функции:
· обеспечение общественной безопасности;
· решение проблем здравоохранения;
· социальные программы;
· регулирование (защита потребителей, дорожная безопасность);
· обслуживание (школы, парки, библиотеки и т.д.);
· планирование общественного строительства;
· владение и распоряжение государственными предприятиями.
