46. Загальна характеристика пенсійного законодавства та його значення при розгляді судових справ у Пенсійному фонді України.

 У відповідності до ст. 46 конституції України, “пенсії, інші види соціальних виплат і допомог, що є основним джерелом  існування, повинні забезпечувати рівень життя не  нижче прожиткового мінімуму, встановленого законом”.  Це один із важливих принципів соціальної політики держави.

Усі джерела правового регулювання діяльності Пенсійного фонду України умовно можна поділити на такі групи:

1)Нормативно-правові акти за предметом правового регулювання, що регулюють відносини, пов’язані з пенсійним забезпеченням громадян

- Закон України від 28.02.91 № 796-XII “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

- Закон України від 17.04.91 № 962-XII “Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні”;

- Закон України від 05.11.91 № 1788-XII “Про пенсійне забезпечення”;

- Закон України від 13.12.91 № 1977-XII “Про наукову і науково-технічну діяльність”;

- Закон України від 09.04.92 № 2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”;

- Закон України від 22.10.93  № 3551-XII “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;

- Закон України від 16.12.93  № 3721-XII “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”;

- Закон України від 16.12.93 № 3723-XII “Про державну службу”;

     - Закон України від 17.11.2011 № 4050-VI “Про державну службу”;

- Закон України від 18.01.2001 № 2240-III “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 29.05.2013 № 378 “Про затвердження Порядку порушення клопотання про призначення пенсій за особливі заслуги перед Україною”.              

2) Нормативно-правові акти за предметом правового регулювання, що регулюють права, обов’язки та відповідальність у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

- Закон України від 08.07.2010 № 2464-VІ “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”;

3) Нормативно-правові акти за предметом правового регулювання, що визначають статус Пенсійного фонду та його органів, їх структуру, порядок організації їх роботи, статус, повноваження, права та обов’язки працівників

- Кодекс законів про працю України;

- Закон України від 09.07.2003 № 1058-VІ “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”;

- Закон України від 16.12.93 № 3723-XII “Про державну службу”;

- Закон України від 17.11.2011 № 4050-VI “Про державну службу”;

- Указ Президента України від 31.10.2008 № 982 “Про символіку Пенсійного фонду України”;

- Указ Президента України від 09.12.2010 № 1085 “Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади”;

- Указ Президента України від 06.04.2011 № 384 “Про Положення про Пенсійний фонд України”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 № 660 “Про правління Пенсійного фонду України”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 803 “Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України”;

- Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затверджене постановою правлення Пенсійного фонду України від 27.06.2002 № 11-2, в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 № 5-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 за № 208/14899;

- Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затверджене постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2, в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 № 5-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 за № 209/14900. 

4) Нормативно-правові акти за предметом правового регулювання, що регулюють питання, пов’язані з формуванням та використанням коштів загальнообов’язкового державного пенсійного страхування 

- Закон України від 09.07.2003 № 1058-VІ “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”

- Закон України від 08.07.2010 № 2464-VІ “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”;

- постанова Кабінету Міністрів України від 13.02.2013 № 104 “Про затвердження Порядку списання заборгованості Пенсійного фонду України за позиками, наданими за рахунок коштів єдиного казначейського рахунка, на суми списаної заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу”.

5) Нормативно-правові акти за предметом правового регулювання, що регулюють питання міжнародного співробітництва в сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

-  Закон України від 29.06.2004 № 1906-IV “Про міжнародні договори України”;

-  Закон України від 12.09.1991 № 1543-XII “Про правонаступництво України”;

-  Угода про гарантії прав громадян держав – учасниць Співдружності Незалежних держав – у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року (Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан, Росія, Україна);

         - Угода між Україною та Республікою Польща про соціальне забезпечення від 18 травня 2012;

         - Адміністративний договір про застосування Угоди між Україною та Республікою Польща про соціальне забезпечення від 18 травня 2012 року

Варто згадати і про ЗУ від 7 бер. 2014 р. - Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні та Закон України «Про засади запобігання і протидій корупції» від 07.04.2011, який  втратить чиність 26.04.2015 у зв»язку з набуттям чинності ЗУ Про запобігання корупції від 14.10.2014.