Один из ключевых индикаторов рынка
труда – безработица. В зависимости от ее уровня, структуры и динамики можно
судить не только об экономической
ситуации в стране и о состоянии
социального здоровья того или иного общества, но и о
стабильности национальной экономики
в мировом пространстве.
В результате рыночных преобразований феномен безработицы стал
неотъемлемым атрибутом
российской экономики. Несмотря на
низкие темпы реструктуризации занятости, по масштабам и уровню открытой безработицы Россия довольно быстро
догнала ведущие европейские страны и в настоящее
время относится международным сообществом к
группе стран с высокой безработицей. Отсутствие целостной государственной политики занятости, ее
отрыв от качественных изменений в характере
социально-трудовых отношений не только
обусловили высокие социальные издержки трансформационных процессов, но и отразились на глубине, направленности и темпах экономических
реформ.
Безработица - это новое явление, с
которым столкнулось российское общество
с начала 1990-х гг. Получив официальное признание
в принятом еще в
период перестройки Законе о занятости населения
РФ (1991 г.), к концу тысячелетия безработица
превратилась в неизбежного спутника рыночных пре-образований российской экономики и стала одной из болезненных проблем для населения.
Политика защиты от безработицы – неотъемлемый
элемент государственной политики в рыночной
экономике, она направлена на решение важных
социально-экономических задач. С одной стороны,
это сохранение и возможно более полное
использование трудового потенциала населения,
с другой -снижение социальной напряженности, обусловленной наличием в обществе групп,
утративших доход и социальный статус. Эта политика предполагает содействие занятости, материальную поддержку соответствующих групп населения, т.е. компенсацию определенной доли потерянного
дохода, а также вывод с рынка труда отдельных
категорий безработных.
