Когда говорится о обще уголовное корыстную преступность, преступления, связанные с корыстным посягательством на личную собственность, потребительскую и производственного назначения. Эта собственность является частной, но такой, которая не связана непосредственно с предпринимательской деятельностью.
Предметом посягательства на частную собственность граждан является имущество, принадлежащее гражданам: жилые дома, квартиры, предметы до-машнього хозяйства, продуктивный и рабочий скот, насаждения на земельном участке, средства производства, произведенная продукция, транспортные средства, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также иное имущество потребительского и производственного назначения. Это имущество может принадлежать как одному лицу, так и нескольким лицам при условии, что оно находится в их общей совместной или долевой собственности и если их объединение не является юридическим лицом.
Корыстные посягательства против частной собственности являются "вечными" преступлениями, что вместе с безкорыстны насильственными преступлениями создают "ядро" уголовной преступности во всех странах мира и получают все большее распространение.
Итак, общеуголовные корыстные преступления против частной собственности — это действия, направленные на незаконное завладение этой собственностью ненасильственным путем (кража, мошенничество, грабеж без насилия, вымогательства без насильственности).
Необходимо различать загальнокримінальну корыстную преступность и экономическую преступность. Хотя обе они являются видами корыстной преступности, но загальнокримінальну корыстную преступность составляют так называемые примитивные формы изъятия имущества, не связанные с посягательством на экономическую систему государства или ее составляющие и не требуют совершения преступления специальным субъектом. Следует также различать загальнокримінальну корыстную преступность и корыстно-насильственную преступность, которая также относится к общеуголовных деяний: для корыстно-насильственной преступности характерен насильственный способ завладения имуществом потерпевших, то есть вспомогательную функцию выполняют агрессивные побуждения. Однако некоторые криминологи все же к обще уголовной корыстной преступности относят также и корыстно-насильственные.
Загальнокримінальна корыстная преступность складывается из преступлений, предусмотренных ст. ст. 185 (кража), ч. 1 ст. 186 (ненасильственный грабеж), 190 (мошенничество), 289 (незаконное завладение транспортным средством) УК Украины. К ядру этого вида преступности относятся такие преступления как кражи, ненасильственные (простые) грабежи, мошенничества. В частности, на кражи приходится до 1/3 всех зарегистрированных в Украине преступлений (при этом на квартирные кражи приходится до 22 % всех зарегистрированных краж).
Существенные признаки общеуголовных корыстных преступлений следующие:
- корыстные преступления - это всегда посягательство на чужое имущество. Общеуголовные корыстные преступления включают посягательство на чужое имущество, в том числе и деньги, ценные бумаги и другие предметы собственности. Посягательство может быть связано с требованием передачи права на имущество;
- корыстная цель - противоправное безвозмездное изъятие или возврат чужого имущества в пользу виновного;
- корыстное посягательство совершается вне хозяйственной деятельности или без использования виновным своего положения в сфере производства, распределения и обращения материальных ценностей.
Решающую роль в снижении количества корыстных преступлений должны играть общесоциальные меры, направленные на улучшение социально-экономического положения в стране, а также меры воспитательного, правового и организационного характера.
К общесоциальных меры предотвращения корыстным преступлениям относятся:
- правовая пропаганда деятельности правоохранительных органов, средств и методов самозащиты населения;
- разработка мер по повышению уровня материальной базы сиротских и социально-реабилитационных учреждений;
- обеспечение жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей;
- создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;
- разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных, беженцев и переселенцев, ранее судимых и других лиц, лишенных постоянных доходов и источников существования;
- создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничают;
- осуществление мер по развитию сети учреждений социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий и тому подобное.
Специальные профилактические мероприятия предусматривают следующее:
- внедрение оперативной диспетчерской связи же-ков с целью контроля с помощью технических средств за входами в подъезды, подвалы, на чердаки и тому подобное;
- установка охранной сигнализации (как централизованной, так и региональной), переговорных устройств, улучшение качества замков;
- надлежащее освещение улиц, дворов, подъездов;
- организация платных автостоянок, кооперативных гаражей, стоянок, лодок;
- организация с помощью работников жэков и милиции групп самоохорони, привлечение платных охранников домов (включая консьержей), дачных участков и тому подобное.
Например, во Франции функционирует ассоциация "Сосед помоги соседу". Соседи устанавливают между собой локальный связь, по очереди дежурят в подъездах, следят за квартирами соседей, когда хозяев нет дома.
К функциям правоохранительных органов относятся следующие:
- систематический анализ оперативной обстановки;
- организация взаимодействия различных служб;
- совершенствование организации охранных служб с привлечением формирований общественности и учетом особенностей криминогенной ситуации в микрорайонах; проверка мест сбора преступных элементов;
- профилактическая работа с пьяницами, наркоманами, бродягами, проститутками, лицами, склонными к корыстных преступлений, имеющих задокументированы мелкие кражи, "мелкие" грабежи в несовершеннолетних и т. д;
- профилактическая работа с ранее осужденными, оказание им помощи, активное использование возможностей административного надзора; недопущение формирования преступных групп;
- решительно применения мер административного и уголовного воздействия к правонарушителям, что дает значительный профилактический эффект в отношении их окружения;
- своевременное реагирование на сигналы и заявления граждан о мелкие кражи, подозрительном поведении отдельных лиц и т. п;
- решительная борьба с незаконным изготовлением оружия на производстве и в учебных заведениях, незаконное ее хранения, продажа, похищение и тому подобное;
- максимальное использование возможностей правовой пропаганды, информационно-воспитательных мероприятий: доведение до населения способов совершения отдельных преступлений, особенно с учетом современной ситуации, рекомендации относительно поведения в квартире, на работе, в гостинице и т. д; информации об охране квартир (установка специальных замков, "глазков" на дверях и тому подобное); применение противоугонных устройств, маркировку частей автомобиля, лодки, ценных вещей и тому подобное;
- организация целевых рейдов и оперативно-профилактических операций "Квартира", "Гастролер", "Ночной город" и т. п. для борьбы с ворами, мошенниками, грабителями с привлечением общественности; перекрытие каналов сбыта краденого, мест концентрации преступных элементов и т. д;
- активное создание общественных формирований для обеспечения охраны жилья, дач, огородних участков, гаражей, стоянок, лодок и тому подобное; создание оперативных общественных формирований для борьбы с карманными и другими ворами;
- продуманное использование поисковых групп для квалифицированной борьбы с квартирными, автомобильными кражами, карманными и пляжными преступниками, мошенническими проявлениями др;
- индивидуальная работа участковых инспекторов милиции с жителями домов, дворниками, лифтерами, почтальонами по выявлению подозрительных лиц, преступников, находящихся в розыске, и тому подобное;
- работа со служебными лицами относительно освещения улиц и помещений устройство гардеробов в организациях, учреждениях, установление телефонов и т. д;
- совершенствование следственной работы с этой категорией дел, обязательное внесение представлений в соответствующие инстанции по итогам следствия.
Как свидетельствует практика, активная профилактическая работа дает положительные результаты.
Во многих городах активно функционируют передвижные оперативно-поисковые группы, которые предупреждают квартирные кражи. Через почтовиков распространяются памятки населению, как устерігати квартиру от посягательств.
Положительно влияет на ситуацию с квартирными кражами охрана домов силами жильцов дома или нанятыми охранниками. Основная задача охранников заключается в своевременном выявлении подозрительных лиц, попадающих в поле зрения, и немедленное уведомление о них по телефону дежурному районного отдела внутренних дел, который направляет на место оперативную группу.
