пользователей: 30398
предметов: 12406
вопросов: 234839
Конспект-online
РЕГИСТРАЦИЯ ЭКСКУРСИЯ

13. Стадии законодательногопроцесса

Фед.Собрание РФ принимает 2 вида законов – ФКонститЗ (по вопросам особой значимости, специально оговорённым в Конституции; детализируют положение ключевых разделов Конституции, касающихся преимущественно деятельности органов государственной власти) и ФЗ.

ФЗ принимаются в обычном порядке по вопросам, отнесённым Конституцией.

Конституция

ФКЗ

ФЗ

Акты федеральных органов государственной власти

Законодательство субъектов федерации.

Законодательный процесс - процедура принятия законов, начиная от внесения проектов в ГД и кончая их подписанием и опубликованием.

Законодательный процесс урегулирован Конституцией и состоит их нескольких стадий:

  1. Стадия реализации законодательной инициативы. Конституцией установлен перечень лиц и органов, имеющих право вносить на рассмотрение ГД проекты законов, подлежащих обязательному рассмотрению. Это субъекты законодательной инициативы: Президент РФ, СФ и его члены, депутаты ГД и их объединения, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов РФ, а также высшие Суды РФ по вопросам, входящим в их компетенцию.

Рассмотрение законопроекта в трёх чтениях:

  • рассматривается концепция законопроекта, целесообразность его принятия, определяется профильный комитет или комитеты, которые ведут все работы с проектом, вносятся поправки концептуального характера;
  • рассматривается по существу, устраняются возможные внутренние противоречия и противоречия с принятыми законами;
  • закон принимается полностью. Внесение поправок в третьем чтении не допускается.
  1. Стадия одобрения закона (только для особых ФЗ). Принятие осуществляется большинством голосов депутатов ФС. В случае отклонения закона либо создаётся согласительная комиссия из представителей ГД, которая рассматривает и снимает возникшие противоречия, либо ГД может повторно принять закон в той же редакции квалифицированным большинством (не менее 2/3). 
  2. Стадия промульгации закона, т.е. его подписание и официальное опубликование. Президент обязан рассмотреть ФЗ и ФКЗ (подписать) в течение 14-ти дней и опубликовать в Собрании Законодательства РФ, Российской газете и в Парламентской газете.

Для обычных ФЗ вторая и третья стадии совпадают.

Перечень ФЗ, подлежащих обязательному рассмотрению:

  • законы по вопросам Федерального бюджета
  • федеральных налогов и сборов,
  • финансового, валютного, кредитного и таможенного регулирования,
  • денежной эмиссии,
  • ратификации международных договоров,
  • статуса и защиты государственной границы,
  • войны и мира.

ФКЗ принимается ГД квалифицированным большинством (не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов), направляется в СФ, кот также принимает его квалифицированным большинством голосов (не менее ¾ голосов).

Для ФКЗ заканчивается стадия принятия закона и не нужна стадия одобрения. Принятые обеими палатами ФКЗ направляются Президенты, который должен подписать его в 14-ти дневный срок и опубликовать.

Президент имеет право вето в отношении ФЗ, но не в отношении ФКЗ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования, если иное не указано в тексте самого закона.

 


19.06.2014; 03:11
хиты: 250
рейтинг:0
Профессии и Прикладные науки
право
для добавления комментариев необходимо авторизироваться.
  Copyright © 2013-2024. All Rights Reserved. помощь